山东发112亿地方债支持民生基建

据报道，为了促进山东省经济建设，山东省将于23日招标发行总额112亿元的人民币地方债，五年期和七年期各半，这也是今年*批地方**自主招标发行的债券。这也是在被纳入地方**自行发债试点后的42天之后，山东省*次决定发行地方**债券。

山东省宏观经济研究院经济研究所所**福一日前接受媒体采访时表示，在全国核查地方债期间发债，一方面表明山东在地方债券发行方面有较大空间，另一方面也显现出地方财政的紧张。虽然发债筹资的*终用途尚无定论，但控制风险当放在*位，要控制好发债规模，未来投资项目也应做严格的风险审查。

不久前，山东省****《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，表明山东将稳步推进多种形式的社会**，做好地方**自行发债试点工作明确出现在《意见》中。高福一认为，山东的金融体系一直相对比较落后，与GDP等经济指标不相符，此次发行地方债为加快现代金融体系建设迈出了重要一步。

高福一表示，目前山东省的财政支出增速明显大于财政收入增速，民生支出刚性需求较强。具体来说，一方面，每年都有民生工程等硬性指标；另一方面，以医疗服务为代表的民生财政支出越来越多。

山东省宏观经济研究院副院长于吉海认为，**资金紧张的现象已经越来越明显。山东的医疗、养老等社会福利虽然覆盖面广，但标准低，而且城乡不平衡的现象比较严重，因此希望未来这方面有较大提升。同时，基础设施建设也有可能是此次资金投向的重要目标。

不过，潜在的*大资金需求不能仅靠地方债解决。于吉海认为，此次发行地方债表明**筹集资金的来源将趋于多元化，未来**在基建方面可能会逐渐发挥导向作用或者**平台作用，“抛砖引玉”，引导更多社会资金进行基建投资。