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“承包村民的土地进行农产品种植，就像是一局合法的**。”27日，济南市商河县龙桑寺镇郑家村党支部书记郑泉然，这样向经济导报记者描述他参与农村土地流转近一年的感受。他表示，自家以前经营的面粉厂因为设备更新费用太高而关闭，承包村民土地是一件在他心里不断“打鼓”的事。目前他承包土地共有170多亩，其中有机菜花种植面积120多亩，由于月初菜花采摘季节价格遭遇“滑铁卢”，损失20多万元。政策鼓励之下，农村土地流转蔚然成风，但其经营运作在部分区域却简单粗放。据导报记者了解，与郑泉然有类似遭遇的大有人在。商河县贾庄镇承包大户王洪亮同样种植有机菜花，与郑泉然一样损失惨重;贾庄镇郑家村300亩香葱由于价格太低而无人收割，土地承包商“人间蒸发”。“按目前的承包费标准计算，土地承包商种植粮食作物可能难以回本。种植高附加值的经济作物，必须充分摸透农产品的市场需求以及价格规律，降低逆市种植的风险。”山东社科院农村发展研究所所长张清津28日告诉导报记者，土地承包商遭遇市场困境是市场经济下的正常现象。农村土地流转是大趋势，但经济作物价格波动大、粮食作物价格低也是目前农产品市场的一种现状，土地承包商必须具备敏锐的市场警觉性，农户对土地流转也应该持谨慎态度。
菜贱伤人
“天气比较适宜，加上管理到位，今年有机菜花收成不错，120多亩地的产量在50万斤左右。前期每斤价格在1元左右的时候卖了一部分，加上后期媒体帮忙销售的20万斤，*后至少还剩下15万斤。由于过了*佳收割期，已经用旋耕机打到了地里。”郑泉然向导报记者介绍说。
据介绍，郑泉然承包土地后，便到山东省农科院附近的种子市场选择种植品种，初步定的是种植菠菜。菠菜种植方法简单，对于种地“门外汉”的郑泉然而言，没有技术门槛;其次，种植菠菜的成本比较低，即使遇到市场或收成问题，也不会觉得太可惜。
但某有机菜花种子销售人员告诉郑泉然，去年有机菜花种植户都挣了大*，建议他选择有机菜花，这让郑泉然心有所动。
经朋友介绍后，郑泉然认识了有多年有机菜花种植经验的王洪亮，双方顺利敲定合作形式：王洪亮提供有机菜花幼苗，并且负责收获后有机菜花的销售;郑泉然前期先付一半幼苗*，菜花销售后支付剩余款。
在山东宁阳、陕西三原、河北永年等菜花主产区，由于去年行情好，菜农纷纷增加了种植面积。但饭店餐馆消费能力下降，需求没有大幅增加，致使今年价格不断下行，菜农都在贱卖。
“价格跌至几毛*(一斤)后，差价的空间就被挤得很小，所以菜花价格下行后，我们都不愿做菜花的生意了。”长期从事在商河至济南间蔬菜快运的郑小军告诉导报记者，按目前行情，运一车菜花到济南七里堡蔬菜批发市场，除去油费、市场管理费、包装袋成本还有人工费，他不仅没得*，并且肯定会赔*。
受市场价格低迷影响的不止菜花种植户，郑家村的村民也陷入了两难。据该村村民郑康民介绍，去年村里的300 多亩土地承包给了几个外地人，他们种上了香葱。今年香葱价格急转直下，目前他已经联系不上这几个承包商了，还欠着下半年的承包*没有支付。并且，如果这些香葱处理不及时，会耽误下一季玉米的种植，到时候可能会造成更大损失。
一纸合同
“跟村民签订的是5年的合同，租金是一年一付。目前的租金是1000元/亩，委托给村民管理的费用是1500元/亩，加上每亩地塑料薄膜成本200元、菜花苗成本1000元，**年种植一亩地的成本就近4000元。菜花亩产*高达7500斤，按照一斤5毛*的价格，成本都挣不出来。如果是外乡人，‘跑路’或许真的是无奈之下的‘明智之举’。”郑泉然这样对导报记者分析说。
郑康民也表示，承包商跟村民签订的只是一纸合同，是否具有法律效力尚不知道，若是承包商找不到，村民一点办法都没有。所以在承包合同订立之时，双方就约定租金分两次支付，每次500元/亩，这样就会*大限度地降低村民的风险。“其实承包土地赔本的可能性很大，盲目介入肯定得吃苦头。”郑泉然表示，目***00元/亩土地承包价的起点很高，如果追求稳定，应该种植小麦、玉米等粮食作物。以种植小麦为例，*高亩产可达1200斤左右，一年两季，每亩粮食作物的收入在3000元左右，除去承包费、人工费、肥料费等，剩下的就很少了。
正因为土地流转是薄利买卖，所以某些土地承包商动起了“歪脑筋”。商河县某私营企业主向导报记者倾诉说，自己与一小麦育种商洽谈了合作，他负责出*承包土地，小麦育种商负责土地管理，进行小麦育种，麦种销售后进行分成。而如今他已与育种商失去联系，由于欠农户*，地里的300多亩小麦也不能收割，投资的30多万元就这样打了水漂，所谓的合同也成了一纸空文。
郑泉然开玩笑说，以前经营面粉厂的时候，自认为是村里经济条件比较好的，但如今人到中年，却似乎陷入了低潮期。承包土地这一年多，*没*到，力出了太多，*大的收获就是血压降下来了，体重瘦了近20斤。
研究市场
“在土地流转的过程中，总会有人是铺路人。自己现在似乎就是在铺路，为老百姓找出一条种地**的方法。”郑泉然说起下一步的打算，心态有些“大义凛然”。他告诉导报记者，7月份他准备再种一季有机菜花。市场现在已经开始逐步好转，并且幼苗费、薄膜费等均不需要重新投入，这样就可能摸清蔬菜市场的价格变化规律。
“跟风种植的农产品，*容易出现难卖问题。从这个意义上说，农产品的滞销与生产者的决策有很大关系。”张清津认为，我国农产品产量巨大，流通复杂，容易带来市场风险问题。从实践层面看，农产品 “卖难”，既有农产品市场体系建设的问题，也与流通成本高、流通环节多和市场信息误判等因素密切相关。对于土地承包商，必须随时掌握市场的*新动态，顺势决策。
张清津还建议，目前还需建立多元化的土地纠纷解决机制。再严密的预防措施也难以完全杜绝纠纷的发生。事实上，我国的土地纠纷正呈现出日益增多和激化的趋势。“面对土地纠纷的复杂化和多样化，司法审查制度所发挥的作用显然是有限的，因此有必要构建多层次多方位的纠纷解决机制，为当事人提供多种救济途径，充分发挥各种纠纷解决方式的作用。”
“前期投入的30多万元是自己多年的积蓄，政府一次性给予了500元/亩的补贴，但这明显是杯水车薪。我愿意摸索出一条农业规模化经营的致富路，希望政府能再给予多种形式的照顾政策。”郑泉然呼吁说。
