从市、县、乡三级**及部门、到所有企事业单位、安全管理机构,再到车间、区队、班组,每一名负责人都有一份安全“责任田”。这就是临沂市推行安全生产工作的突破点——安全生产岗位管理实名制。
今天,“安全生产齐鲁行”来到*后一站临沂,探访临沂市安全生产岗位管理实名制的创新做法和成效。
建立岗位管理实名目录 实名管理全覆盖
“不能满足于签个责任书、开展了几次检查,哪一级由哪个人负责,必须要明确。”去年,临沂市委书记张少军一针见血地指出,“要把安全生产责任明确到具体的**成员和工作人员。”去年11月,临沂市下发了《安全生产岗位管理实名制工作实施方案》,明确实行岗位管理实名制的总体要求、步骤和制度。
据临沂市安监局监察支队综合执法室主任邵中杰介绍,岗位实名制工作分两期进行,**期是建立安全生产岗位管理实名目录,做到定岗、定人、定责,该项工作于去年年底前完成;第二期是建立安全生产监督检查机制,这是今年的工作**。
对于实名目录,邵中杰向记者进行了解读,“岗位管理实名目录主要包括4个层面,一是明确县区****具体分管哪个部门,二是市县负责安全生产管理职责的部门根据分管的行业和企业,落实清楚部门内哪个**负责哪个企业;三是乡镇层面上,不分行业和部门,所有在乡镇内的企业都明确**负责;四是企业内部按照每个岗位车班组,明确**人责任。”
在地处临沂兰陵县的山东史贝美肥料股份有限公司,厂内一块“实名制责任公示牌”清晰列出了公司“主要负责人、安全管理人员、**属地管理实名制人员、部门监管实名制人员”。
记者看到,兰陵县副县长米兴法是史贝美肥料股份有限公司的**属地管理实名制人员。不仅如此,史贝美肥料股份有限公司在每个岗位的醒目位置上都挂了1个责任牌,上面写明岗位负责人和**责任人。
米县长告诉记者,“实名制的做法给每人分到一块责任田,明确界定**和部门负责人‘一岗双责’责任,******职责落实到位。”
为落实岗位实名制,临沂会宝岭铁矿有限公司对所有重要机电设备实行了“包机挂牌”制度,**责任到人。同时,在各重要岗位实施“一表一卡”安全确认工作模式,也就是说,每个员工必须按照一张提示卡的要求逐项检查设备,一旦发现异常,及时汇报。
据统计,截至去年年底,临沂市纳入实名制管理的对象14485家,落实乡镇监管实名目录数量10343家,落实监管部门实名目录数量11438条,全市安全生产岗位管理实名制责任体系初步建立。
实名制纳入年度考核体系 占比达6%
为强化责任落实,临沂市**把安全生产岗位实名制工作作为对区县**安全生产责任制年度考核的重要指标,在去年底还组织了8个督导组展开督导。
记者通过《区县**安全生产目标考核标准》看到,“组织**和机制建设”第四条和第五条就是关于实名制的内容,包括已经开会或发文部署的得10分,制定实施方案的得10分,年底前建立安全许可企业、规模以上企业以及有关事业单位建立实名制目录的得40分。在1000分的考核中,实名制一项就占了60分。
在山东史贝美肥料股份有限公司,安全生产整治小组是落实岗位实名制的有效举动。曹开营是整治小组的专职安全员,据他介绍,小组有两个专职安全员,每个车间还各有一位兼职安全员,加起来一共9个人。
“每天上班前的**件事就是碰头会,安全员对发现的问题进行汇总,并督促整改。”说着,曹开营打开一份《整改通知书》文件夹,上面记录了每次隐患设备的整改情况。曹开营告诉记者,“若发现员工误操作并不改正的,会对其罚款,若发现设备隐患,会限期2-3天整改,对于重要设备设施,将限几个小时内停产整改,整改完成后,还要经过我们验收签字,才算走完整个流程。”
成立安全生产整治小组,可以做到早发现、早根除。整治小组主任谢树才表示,“通过制度的严肃性和可考核性规范员工的行为,提升员工的安全责任意识,以此确立安全生产实名制在企业中的权威性。”