山东省级部门权力清单年内公布

8月4日，山东省**在其官方网站上公布《关于在全省推行行**力清单制度的通知》(下称“通知”)，要求在今年年底前公布**相关部门行**力清单和运行流程，明年一季度公布市县级的权力清单。

通知要求，先对相关部门的权力进行“清理”。纳入清理范围的部门、单位包括各级**工作部门、列入党委工作机构序列但依法承担行政职能的部门、承担行政职能的事业单位和其他行使行**力的单位。

纳入清理范围的行**力事项，主要指行政机关或单位依法实施的对公民、法人、其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，包括行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行**力等10类。

清理的一个重要目的是为了继续简政放权。山东要求，凡市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批。行规行约制定、行业技术标准制定、行业统计分析、信息预警、行业学术和科技成果评审**、行业纠纷调解等行业管理事项，原则上转移给行业组织承担。对公民、法人和其他组织水平能力评价、认定，以及相关从业、执业资格、资质类管理，原则上交由社会组织自律管理。

同时，要冻结虽有规章依据、但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要、一时难以通过修改相关规章调整或取消的行**力，未经同级**同意不得行使。凡直接面向基层、量大面广、由下级**管理更方便有效的经济社会事项一律下放。凡企业投资项目，除涉及****和生态安全、重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，*大限度向市场、社会、基层放权。

山东将建立权力运行平台。各级**要整合现有电子政务资源，建设行**力“一库四平台”，即行**力项目库，行**力运行平台、政务公开平台、法制监督平台、电子监察平台。各部门、单位要将行**力事项纳入“一库四平台”管理，固化行**力行使程序。

“通知”要求，2014年12月底前，省**公布****行**力清单和运行流程，各部门、单位按照新的行**力清单和流程图运行行**力，并在2015年6月底前全部纳入行**力“一库四平台”管理。

市县推行行**力清单制度工作参照省里的做法进行。有条件的市县可以与**同步推进，其他市县2014年10月份启动，12月底前完成审核确认工作，2015年一季度公布权力清单。