网友热议并购重组改革 放松审核或加大监管难度

7月11日，***发布《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办法》征求意见稿，征求意见截至8月11日。本次修订中，“放松管制、加强监管”的市场化监管理念成为了核心精神。经过近一个月的意见征求，放松管制后，监管工作如何**，借壳上市和IPO的问题，以及新规能否有效开展成为了网友讨论的热点问题。

放松审核或加大监管难度

“放松管制、加强监管”是本次并购重组修订的核心精神，不少网友对这一举措表示了赞同：整体来看是更加市场化了，毕竟放松了管制，市场就更***，监管只是为了提供一个更规范的环境。

但多数网友对此并不看好：市场化是一个漫长的过程。虽然放松了入门的管制，但这其实本来就是市场化*基本的要求之一，在将入门条件进行简化之后，对市场本身的要求却呈现几何级别的增长，而我国的市场远没有那么成熟，因为监管和处罚措施都十分不完善。本次修改看上去很美，但涉及到中国股市，问题就会复杂化，一切都要等未来实践效果的检验。

有网友分析，并购重组的监管逐步放松，其实，并购重组的监管相对IPO早就很松了，监管在交易中的影响因素早已很弱，并不是因为近期重组办法更新才有之事。况且，监管更弱，市场更强，如若监管不慎，面临的风险更大。

借壳上市认定标准能否明确

本次并购重组新规明确表示，借壳上市执行与IPO审核等同的要求，遏止规避IPO规定的“绕道上市”。有观点认为，虽然从规定看，借壳上市标准与IPO等同，但事实上，借壳上市与IPO上市仍然是两个*立上市通道。只要还存在并购重组委，只要重大重组、借壳上市还可通过并购重组委这个渠道享受资产进入股市的“后门”便利，那么场外企业资产上市就可绕过IPO严格审核，实现监管套利，由此产生不公。

有网友表示，在将审核过程简化后，如果不能有效的界定借壳上市这一概念和标准，那么上市资产其信息披露的真实性如何**，资产注水现象是否会更加普遍?

并购重组是许多企业借力资本市场的一种方式，本身是市场保持健康活力发展的重要途径。但是这需要监管方面的配合，在监管模糊的状态下，并购重组容易滋生违法违规行为。***表示在监管方面加强力度，但实际上依靠任何一个单*监管部门，都是远远不够的，这不仅需要并购重组链条上相关部门的配合，也需要司法部门的积极介入。在并购重组生态系统的多方面都完善到位之后，市场才能绽放“阳光”。

新规效果究竟几何?

新规能否切实开展实施，成为了股民*担忧的问题。有网友表示了悲观情绪：想想资本市场真的是有点悲哀，公司业绩不好，股价连续下挫，高管往往不在公司本身的经营上打注意，而是直接通过资金操盘并购重组，而对象却又不是本业，但却都是当季市场*热的，例如2013年的手**业，于是乎看见乱七八糟的公司都在进入，然后股价拉十个板毫无压力，2014年这一热点来到了电子商务O2O领域，那么2015年呢?

更有网友形象的表示，并购重组就像谈恋爱，这两年风气大变。以前低调含蓄、羞涩扭捏，红娘是专职。现在明码标价，横刀夺爱，红娘人人当。在市场化改革的鼓舞下，曾经按部就班的并购重组正在变成一场场华丽大戏，相关利益方八仙过海、各显其能，而其惟一的目标就是“上车”，分享资本盛宴。在这种基调下，如何**市场秩序，新规究竟能产生几分效果让人不禁担忧。