专项资金“用在哪”、“谁来用”公开透明,试点专业**管理机构管理“闲置资金”……记者昨日(9月16日)从全市财政金融工作会议上了解到,我市将通过一系列有力度、有突破的措施,**财政体制和金融改革的“青岛模式”。
作为计划单列市,青岛将**建立现代财政制度,其中,预算管理改革要在今明两年取得实质进展。一是健全**财力综合运筹机制,对能够通过**性基金、国有资本经营预算安排的支出,*先从这两本预算中安排,明年国有资本经营预算按13%的比例调入公共财政预算。建立项目滚动安排机制,实行重大项目、**支出中长期财政规划管理,严控新设专项资金。二是逐步实行市级直接承担支出与补助区市支出相分离,其中市级直接承担支出全部细化到具体项目;补助区市的支出采取一般性转移支付方式,力争到2015年,市对区市一般性转移支付比重达到65%以上。三是进一步加强公共财政预算和**性基金结转资金清理,**今年全市公共财政预算结余结转压减20%以上。四是推进预决算信息公开透明,2015年实现专项资金公开全覆盖,让群众看得懂、社会能监督。
改革规划中,我市还将创新公共财政资金运作方式。包括力争用3年左右时间建立起政策性引导基金体系,2017年区市两级基金规模分别达到50亿元以上,带动各类投资基金1000亿元以上,**投向“蓝高新”产业;探索将住房公积金、社保基金和住房专项维修基金等长期闲置资金交由专业化**管理机构管理,促进保值增值。