以限购限贷为主要手段的楼市调控小高潮再度掀起

而据2017年**消息，被普遍视为重要长效机制的房产税并未列入2017年立法计划。土地市场改革，也迟迟未见新进展。为什么我们期盼的楼市长效机制难以推出，而限购、限贷、限售这些看似违背经济规律的“短效机制”却大行其道呢?楼市长效机制到底是什么?

考察楼市长效机制，离不开对楼市的科学定位。中国住房改革历史经验表明，中国大城市住房供求矛盾长期突出，住房产品不宜**商品化。以经济适用房为主体的新加坡住房模式，也许更为符合中国大城市住房长期短缺的国情。2016年12月，**经济工作会议提出要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，要求回归住房居住属性。

2016年底，**财经**小组第十四次会议指出要准确把握住房的居住属性。这是立足中国国情和住房政策实践教训，对中国住房市场的科学再定位。有限制的市场化，将是构建中国楼市长效机制的基本方略。应当说，新加坡式经济适用房模式，是非常贴近于**对住房市场的*新科学定位的。

然而，历史的选择是，我们已然建立了以商品房为主导的城市住房模式。商品房已经成为中国住房供应的主体，经济适用房退而成为**低收入者的**用房。1998年6月，***发布《关于进一步深化城镇住房改革加快住房建设的通知》(国发〔1998〕23号)，提出“1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化”，“停止住房实物分配后，新建经济适用住房原则上只售不租”。这标志着沿袭数十年的福利住房政策为住房有限商品化所取代，建立以经济适用房为主的多层次城镇住房供应体系成为住房改革的目标。

但随后的政策取向，又导致经济适用房模式被商品房模式所取代。中国商品住房销售呈**性增长的态势，居民购房欲望始终十分强烈，房地产业迅速上升为国民经济支柱产业。借助市场力量，大多数城镇居民家庭的住房条件也得到了长足改善。但在住房市场大发展的同时，也产生了一些突出的负面效应，如房价飞涨、住房投机盛行及泡沫堆积等，受到各方的批评。