济南大学夜市收保护费事件 市霸一年净挣5万

5月底，济南**《关于提升临时便民市场管理水平 规范市容秩序专项整*方案》(以下简称《方案》)，要求在全市开展规范市容秩序专项整*行动，涉及便民服务点、食品摊贩便民点、临时便民市场、露天烧烤等5大类。在此大背景下，济南大学夜市整*即将展开，备受关注。得知夜市将进一步规范并由街道统一管理，近日一些商贩纷纷站出来，揭露夜市欺行霸市的行为，并希望能进一步规范。

2008年至2011年期间，黄某和刘某单*或结伙在济南大学西校区西门附近，采取掀、砸摊位、持刀威胁、言语恐吓等**手段，向在此摆摊经营的数十名摊主强行索取“保护费”或“摊位费”，共计超过20万元，造成极坏的社会影响。2013年7月，经市中区**审理后，这两人分别被判处有期徒刑4年和4年半，并分别处罚金4万元和3万元。

刘凡强(化名)在济大夜市摆摊多年。“初来时，看着偌大的一条街，就是没地儿摆摊。”他是外地人，走到哪儿都被撵。为守得一席之地，老刘*后找到一个租主，每月定期交摊位费。“一开始人不算多，收得少，1米多的摊儿也就几十元。随着夜市规模逐渐增大，人流慢慢多起来，摊位费越来越高。”他说，如今一个月要交几百元。

“这是公共道路，怎成了个人的地盘了？”他说，夜市上像自己这样的情况很多，大家都敢怒不敢言。“夜市取缔不现实，打心眼里盼着夜市能规范些，让大家安心做买卖。”他说，这种欺行霸市的行径，该**管管了。近日，记者来到济大夜市。有的摊占据着大片路段，东西稀稀疏疏，有的摊位虽小，挤着各种商品。“有些人即便不需要，也占着。但没办法，谁占上了就是谁的。”一商贩感叹。

一商贩说，自己在夜市干了两三年，起初也是找不到地，才找人租的，每月交300元。“如果不给，会有小痞子来找麻烦，很多人害怕摊被砸或被打，只得交*。”他说。记者从晚7点多等到10点多，未看到租主要*。一业户透露，很多摊都是一月一收，有的半年或一年一收，加上*近风声紧，很难见到这些人。

采访中，一些商贩透露，在夜市中段、南段，有好几拨儿“市霸”。“这些人占据了大片摊位，一般会留一段自己用，其余的出租，从中收取摊位费，说白了就是保护费。”该商贩说，1米多的每月一两百元，2米多的每月六七百元，摊位再大些，还得加*，收费不给任何收据。这个说法得到夜市多名商贩的认可。

据知情人士爆料，有些“市霸”发展的租户，多达十几家。该人士给记者算了笔账，就按平均每月交400元来算，一年下来，租主啥也不干，就能净挣5万元左右。在济大夜市，有四五名市场管理员，平时主要负责夜市卫生、秩序维护等工作。说起这些年的工作，管理员们也是一肚子苦水。“这活儿很难干，只能咬牙挺着。”

一管理员介绍，据*新摸底数据显示，济大夜市有350多个摊位，其中近一半摊位都涉及转租。此前有业户还曾被“市霸”强行要求租下摊位，不同意摊就会被砸。“有时也会有业户跟我们发牢骚，说夜市太混乱，能否尽快规范起来。”

他说，自2007年起，济大夜市也先后整*过几次，针对欺行霸市，他们也劝过、管过，但效果一般，有些人员仗着一些“势力”，有恃无恐。“在和他们打交道过程中，我们的人员有时也会受到各种威胁，一些人员还曾被打过。“他说，因担心安全，一些管理员晚上一度不敢回家，担心连累家人。“对此我们也挺无奈，‘市霸’存在，一方面业户利益得不到保障，另一方面扰乱了市场秩序。”

对于不少商贩反映的“市霸”问题，七贤街道办事处并不避讳。相关负责人坦言，济大夜市部分路段确实存在“垄断”，个别人私自霸占地盘，高价转租给一些业户，有的还带有保护费性质，很多业户对此很愤怒。该负责人说，在充分征求业户和广大市民意见的基础上，街道将对夜市进行重新规划，根据实际情况划定区域，据摊位大小统一定价。

整*过程中，将成立“夜市自管会”，从业户中吸纳比较有威望的人员，对夜市进行管理，同时将专门成立由城管科、执法中队、环卫等组成的队伍，定期在夜市巡查，发现问题及时处理。“若再有欺行霸市者收费，业户可向街道投诉，街道将联合公安等有关部门予以坚决打击。”他说，前期工作已完成，整*将开始，想继续经营的业户将和办事处签订协议，并接受街道的统一管理。预计6月底，整*或将会见成效。