以创业引导"就业

“努力实现更加充分、更高质量就业，使劳动者生活更加体面、更有尊严。”这是3月5日**强总理在十二届全国人大第二次会议作**工作报告时发出的郑重宣言。据统计，在今年的**工作报告中，“就业”一词共出现29次，****保就业的决心可见一斑。

面对今年727万高校毕业生的就业压力，如何**城镇新增就业1000万人以上的目标顺利完成，为转型和改革提供支撑？

**工作报告提出，要坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新**创业，以创业带动就业。

2013年，我国城镇新增就业1310万人，超额完成全年900万人的就业目标，创历史新高；年末城镇登记失业率为4.05%，略低于上年末的4.09%。之所以能取得这样“亮眼”的成绩，个体、私营经济蓬勃发展功不可没。而在这背后，正是由于新一届****的一系列简政放权的重大举措和优惠政策激发了创业者的**和活力。

本届**把加快转变职能、简政放权作为开门**件大事，分批取消和下放416项行政审批等事项，取消和免征行政事业性收费348项，推动工商登记制度改革，为小微企业暂免增值税、营业税，促进贸易便利化等，一系列政策措施的**，换来了市场的大大松绑和企业活力的充分释放。

国家工商总局公布的数据显示，2013年，全国各类企业登记数同比增长27.63%，其中民营、个体企业增长29.98%，民间投资比重上升到63%。

十八届三中全会提出，完善扶持创业的优惠政策，形成**激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。而在今年的**工作报告中，关于创业的表述更是着墨多处：推进投资创业便利化，设立新兴产业创业创新平台，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例……每一处的表述，都反映出**进一步激发市场内生动力、鼓励劳动者勇于创业的决心。