追问“四项改革”试点:怎么没有中石油中石化?

国投、中国建材、新兴际华……这些并非公众知名度*高的**企业,纳入****批“四项改革”企业名单,试点企业是怎么选出来的?***会放哪些权?为什么要搞纪检工作试点?针对公众关切的问题,记者采访了***人士及相关**。

一问:试点企业是怎么选出来的?

今年上半年,在**企业中,谁的改革动作吸引眼球*多?无疑是在混合所有制改革上动作频频的中石油、中石化,不过,二者并未出现在***的六家试点央企名单中。

试点企业是怎么选出来的?***有关人士说,此番试点主要选择工作有基础、试点有条件、近年来改革力度较大、效果较好的企业;同时,也考虑每项试点在改革目标任务上的具体要求,选择没有争议的、经营状况以及行业状况好的企业。

从公布名单看,试点企业均为竞争性领域企业,没有垄断性企业。记者注意到,此前中石油、中石化有关混合所有制改革的一些动作,是通过上市公司层面一些程序推进的。

在***研究中心副主任彭建国看来,垄断企业涉及垄断利益,无论是混合所有制试点还是搞员工持股,在没破除垄断前,都有造成国资流失的风险。因此,垄断性行业企业纳入试点,“应该放在后面一点”。

二问:***会放哪些权?

此番试点中,一项重大突破即为监管部门将一些关键性权力下放到企业董事会。根据***的安排,将对中国节能、新兴际华、中国建材、国药集团等四家**企业董事会授权行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权。

***人士表示,试点要探索一套完善国有企业公司法人治理结构的工作机制,通过进一步落实董事会职权,减少出资人管理事项,使董事会更好发挥决策中心作用,同时理顺董事会、经理层、监事会和党组之间关系,建立法人治理结构完善、经营管理规范的现代企业制度。

***人士还透露,根据整体部署,7月份晚些时候***还将在更大的央企范围里下放21项权力,到9月份下放权力项目的范围还将进一步扩大。