淄博张店:让"最后一公里"变通途

从2012年起，淄博市张店区连续三年开展“三包双联”活动，即对**村、难点村和经济薄弱村实行一名县级干部蹲点包、一个部门单位挂包、一个驻村工作组下派包，其余部门单位各联系一个村(社区)党组织，机关干部普遍联系一户农户，探索出一条团队协作联系服务群众的新路子，力争打通服务群众“*后一公里”。

从“客人”变“自家人” 深入群众**情

“干部自带铺盖卷儿下乡，与俺们同吃同住同劳动，党的好传统、好作风又回来了!”张店区杏园街道店子社区60多岁的老党员石玉宝深有感触地说。干部下基层联系群众，从“客人”变“自家人”，拉近了党群干群关系，是张店区开展“三包双联”活动取得的直接成效。

三年来，张店区每年从区直部门选派一批“**书记”到村任职，与部分后备干部和镇(街道)包村干部组成驻村工作组，“**书记”每月在村时间不少于20天，并做到每户必访。县级干部每年驻村蹲点不少于4次，每次驻村不少于3天。全区96个区直部门单位党组织与114个村居党组织结成帮扶对子，5000余名机关干部每人联系一家农户，每季度至少走访1次。

为方便群众联系，张店区还制作发放了“民情联系卡”，开通了24小时畅通的“民情热线”，设立了“民情恳谈室”，做到了干群联系“面对面”、“***”和“全天候”，被群众誉为“民心三宝”。

变“口号”为“口碑” 实事好事办到群众心坎上

“群众的需求就是任务，群众的呼声就是命令”。在“三包双联”活动中，张店区各级党员干部铺下身子接地气，倾听群众呼声，累计为群众办实事好事4300余件。

聂树鑫是张店区委宣传部派驻到新兴社区的“**书记”，在他的笔记本上清楚地记录着17项年度工作目标，每一项都记录着完成情况和时限。在上任的短短4个月里，他多渠道为病困老党员宋德祥筹集救助金近万元，协调相关部门办理鲁中商务中心项目手续，推动项目开工建设，帮助新兴社区建成**一类日间照料中心，引进淄博为老服务信息平台项目，受到了居民的好评。

傅家镇大徐村一段时间**频繁，纠纷不断。2012年，区检察院的文志勇作为“**书记”到村后，挨个与全村870余户村民拉家常、摸实情，不遗余力地为村民化解各种矛盾纠纷。区检察院100余名党员干部还与困难户结成帮扶对子，通过“走亲串门”、法律援助等措施，与村民结成了“亲戚”。

当得知他履行完“**书记”年限要走的时候，全体村**名请求把他留了下来。他也因此连续担任三年“**书记”。在张店区，像文志勇一样“超期服役”的“**书记”还有很多。

抓“显绩”更重“潜绩” 推动村居发展才是硬道理

驻村工作组“当先锋”，部门单位“做后盾”，35名县级干部“统筹抓”，张店在“三包双联”活动中将县级干部、部门单位和机关干部整合为一个团队，充分发挥协作精神，定期研究帮扶工作，帮助解决遇到的困难问题。

南定镇小董村是远近闻名的“穷村”，在驻村工作团队共同协调下，先后实施了污水管线铺设、安装净水设备、旧村桥梁改造、文化广场建设等项目，并积极为村里牵线搭桥，与“中国**小康村”潘庄、“中国商业**企业”淄博商厦、市公汽公司等强村强企结成友好单位，有力推动了村居发展。

沣水镇范王村没有产业，集体经济薄弱，驻村工作团队*终利用村里原来闲置的土地，通过招商引进了淄博汇千科技公司等三家企业，每年可为村里增加收入100万元，解决了120名村民的就业问题……目前，张店区96个部门单位累计帮助协调引进资金3800余万元，引进各类项目102个，帮助申请小额贷款380余万元，举办技术培训200余场，培训农民3000余人次。

区委书记王咏说，实践证明，没有一种根基，比扎根群众更坚实;没有一种养分，比从群众中汲取更丰富。张店持续开展“三包双联”活动，引导各级党员干部“一竿子”插到底，形成了共同服务群众、推动发展的强大合力。