正确看待投资增速放缓：与调控政策方向基本一致

今年上半年,我国固定资产投资增长17.3%,同比回落3.2个百分点。其中,工业投资增长14.2%,回落2.4个百分点。这也是我国固定资产投资增速自今年一季度创下13年来新低后再次下滑。

投资是拉动GDP增长的“三驾马车”之一,在国民经济发展中发挥着关键作用。正因为如此,上半年投资增速的回落,引发了不少人对中国经济增长的担忧,中国经济“硬着陆”的悲观论调再次甚嚣尘上。

其实,如果仔细分析影响投资走势背后的决定性因素,不难发现,我国投资增速的放缓,既与房地产投资放缓有关,但更重要的是我国主动进行宏观调控的结果,特别是源于制造业投资因为化解产能过剩和节能减排压力一直处于回落状态。

数据显示,今年上半年,钢铁、有色冶炼行业投资分别下降12.8%和7.3%,水泥、平板玻璃行业投资分别下降9.7%和4%,煤炭行业和冶金行业的增速较上年同期分别降低了3.8和3.4个百分点。

根据中经工业景气指数报告监测,今年二季度,在我国工业投资中,与基础设施投资建设相关的天然气、铁路、电气机械等行业投资增长持续加快;与居民消费密切相关的食品、家具制造业的投资增长仍保持快速增长态势;而能源、原材料等上游多数行业受节能减排和产能过剩的制约,投资增长进一步放缓。

这表明,我国工业企业的固定资产投资变动趋势,不仅与市场需求变化相吻合,也与我国宏观调控政策调整的方向基本一致。从这个角度看,大可不必为投资增长的放缓忧心忡忡。

不过,也应该注意到,尽管在改善宏观调控政策的背景下,我国投资结构有所优化,但在一些领域仍存在盲目投资的现象和趋势。例如,今年以来,光伏产业的多晶硅市场需求提高、电池组件产量继续增长、光伏市场持续扩大,导致不少闲置产能的复产和新增产能投产,光伏产业今年可能将面临新一轮产能阶段性过剩局面。

因此,与其纠结于固定资产投资增速的放缓,不如多花些心思在提高投资质量效益和推动投资结构优化上。毕竟,尽管保持一定的投资增幅对于拉动经济增长十分必要,但如果片面追求投资增速,忽视了结构调整和提**率,恐怕会事与愿违,造成更严重的后果。

在今后的投资中,应该进一步坚持调整、改进完善。就工业投资来说,要有进有退,有保有压,走内涵为主的发展之路。一方面,要鼓励更多的工业企业在技术改造升级领域加大投资力度,以新增投资带动产业的转型升级;另一方面,要加大在国民经济短板领域的有效投资,除已安排适度扩大高铁、高速公路、城市基础设施投资外,还加大了新兴产业、物流、信息基础设施和消费品工业投资,以防止投资增幅过快下滑。

此外,还要进一步破除束缚民间投资增长的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”,吸引更多非公资本投入实体经济,加快发展混合所有制经济,改善投资结构,提高投资效率。