肥城市食药监局三措并举推行说理式执法文书

为增强执法透明度，**当事人合法权益，进一步提升和谐执法服务水平，近日肥城市食品药品监督管理局狠抓说理式执法文书的应用，将和谐执法理念贯穿于行政执法具体工作中，做到晓之以理、动之以情、以理服人，不断提高执法满意度。

一是强化培训，稳步推进。采取多种形式加大培训和学习力度，不断提高执法人员的文字综合能力、逻辑思维能力、法律应用能力和执法办案能力。法制部门采取以会代训的方式，组织执法人员认真学习、领会**说理式执法办案文书的重要意义和制作要领，**掌握《案件调查**报告》、《行政处罚决定书》等说理式文书的格式内容、规范要求等，办案人员说理式执法文书的制作水平得到了显著提高。

二是三个结合，把好“三关”。将说理式执法文书的推行情况与日常案件核审监督相结合,与案件评查相结合，与执法考核评比相结合，力求通过推行说理式执法文书，促进全局依法行政水平和执法人员综合素质的整体提高。办案机构负责人、法制机构核审人员、分管局**对未按照要求制作说理式执法文书的案件一律不予审核和审批，从而把好执法文书的起草关、核审关、审批关。

三是强化督查，明确责任。从制定制度、强化督查入手，做到责任到位，落实到位，将该项工作纳入业务目标管理考评责任制，层层分解落实责任;并通过定期开展执法检查和案卷评查等方式，对执法案卷的说理式执法文书进行检查，对不按要求**使用的单位和部门予以通报，并在年终目标管理考评中扣除相应分数，**说理式执法文书在全局得以顺利**实施。