淄博：四部门联动创建“无传销城市”

为深入贯彻党的***、***二中、三中全会精神，严厉打击和有效防范传销违法犯罪，保护人民群众利益，促进社会和谐稳定，根据国家工商总局、公安部、**文明办、**综*办部署的在全国开展创建“无传销城市”工作的意见，以及我省**的《关于在全省开展创建无传销城市工作意见》的文件精神，从现在起，市工商局、市公安局、市文明办、市综*办四部门联合发起创建“无传销城市”活动，力争用一年半时间让淄博成为“无传销城市”。

从2007年起，我市相继部署开展创建“无传销社区(村)”和“无传销街道(乡镇)”工作，截至2013年底，圆满完成创建规划，取得了显著成效。今后我市创建“无传销城市”工作的思路是：从创建“无传销区(县)”开始，建成一个，巩固一个，所辖区、县全部创建完成后，由省打击传销工作联席会议认定为“无传销城市”。具体目标为：2014年底前，博山区、高青县达到“无传销区(县)”目标;2015年10月底前，张店区、淄川区、周村区、临淄区、桓台县、沂源县、高新区、文昌湖旅游度假区达到“无传销区(县)”目标;2015年12月底前报请省打击传销工作联席会议对我市进行“无传销城市”考核评定。

“无传销城市”和“无传销区(县)”是指党委、**组织**坚强有力，严厉打击、严密防范传销违法犯罪，社会面拉人头式聚集型传销基本清除，人民群众防范意识显著增强的城市。具体创建标准为：(一)**机制健全，无责任不明、协作不力问题;(二)案件查处及时，无重大传销案件，无因传销引发的恶性*安、刑事案件;(三)**整*得力，无大规模传销人员聚居从事传销活动;(四)基础工作扎实，无传销活动监控盲区，无居民聚集在本地或外出参与传销;(五)宣传教育有效，形式多样，覆盖面大，针对性强，成效明显;(六)举报处置顺畅、及时，无不作为而引发的投诉;(七)防控措施完善，无因传销引发的影响社会稳定事件;(八)经费**到位，纳入同级财政预算并满足需求;(九)及时有效查处诱骗在校学生和边疆少数民族群众参与传销案件。

创建“无传销区(县)”工作考核评定由市打击传销工作**小组组织**，市综*办、市文明办、市工商局、市公安局及其他成员单位组成专门考评小组负责具体实施。考核评定工作实行动态管理，对申报验收的及时组织考核评定，达到创建标准的给予认定并公布。对已认定的，原则上每两年复审一次，因出现问题不符合创建标准的及时撤销并通报。

同时，建立考评问责机制。把创建“无传销城市”和创建“无传销区(县)”工作纳入文明城市创建工作标准。实行综*考核一票否决。

我市要求各级综*、工商、公安机关与相关部门密切配合，扎实开展打击传销工作。各级工商机关要充分发挥组织协调作用，扎实做好行政执法工作。各级公安机关要充分发挥刑事打击及*安处罚工作第一责任人的作用，依法严厉打击传销违法犯罪活动。各级综*办、文明办要做好评议监督和检查督导工作，确保创建工作取得实效。市打击传销**小组办公室要加强对传销**地区创建工作的指导和督查，对因工作开展不力，导致区县辖区内传销形势严重或长期得不到扭转的，要根据有关规定严肃追究有关**和相关人员的责任。