青岛打车难如何破解？增加数量是误诊

长期以来，青岛的“打车难”问题饱受诟病，特别是在上下班高峰时段和旅游旺季，乘客被“拒载”是司空见惯的事。*近有市民反映，很多司机打着“暂停”的旗号**拉客，让人无可奈何。我们看到，尽管**了很多管理措施，但是对待出租车行业的这些乱象，管理部门似乎有些力不从心。那么，这一难题该如何破解呢?

一到旅游旺季，大量的游客涌入青岛，在促进旅游业繁盛的同时，也产生了一些问题。如人口数量的季节性增长，以及前海景区的交通拥堵。这两种现象，对出租车行业的影响非常大。就整个行业来说，每到旅游旺季，车辆的数量呈现供不应求的情况，因此市民和游客会感觉打不到车，另外，交通的拥堵也让很多出租车“有选择性”的挑选乘客，加重了行业矛盾。

有的市民提出，这是因为出租车数量不足所造成的，所以建议增加出租车数量。这种说法有一定道理，但是如果我们冷静分析一下，就会发现情况并不是这么简单。青岛是一个国内**的旅游城市，淡旺季游客的数量差距非常大，体现在出租车行业就是旺季生意兴隆，司机可以挑选乘客，而淡季则非常惨淡，司机收入大幅度缩水，这种矛盾可能在一般的城市不太突出，但是在青岛却非常明显。对待这种市场矛盾，不能简单的认为增加数量就可以解决问题，因为目前青岛的出租车数量是由运管部门和市场需求所决定的，并非毫无道理，*关键的是，数量增加，固然能在旺季缓解供需矛盾，但是淡季的矛盾也会更加突出，司机会面临“无活可干”的状态，造成资源浪费的同时，也不利于整个行业的健康发展。

所以，解决青岛的“打车难”问题，需要通盘考虑，不可盲目从事。对青岛来说，**具有城市特色的出租车管理体系，是一件非常有意义的事。这种体系建设可以从几方面入手，*先是管理，一个完善的市场经济社会，管理应该包括两个方面，一是执法层面上的监管，二是行业自律，出租车行业是一个既有社会性质，又具市场特征的特殊领域，在管理上也应该做到各司其职，并互相结合。一方面是运管部门加大执法力度，完善监管体系，保护乘客的权益，另外，出租车应该建立起切实有效的行业自律组织，这种组织是整个行业的利益共同体，代表行业整体利益，可以建立起严格的市场准入、运行规范、奖惩等操作模式，提升从业者的个人素质，进而促进行业的良性发展。反观我们目前的管理体系是有问题的，这可以轻易的从行业现状中得出结论。

其次，应该建立起由市场来配置资源的运行模式。目前的出租车行业*大的问题是市场的决定性功能被弱化，不能合理有效的配置资源，比如在车辆与从业者数量、车辆采购、收费标准以及司机的收入方面，带有明显的计划经济影子，“人为”的因素太多，这种模式造成一些市场重要元素的错位或者缺失，束缚了行业的正常发展。

第三，建立并完善意见畅达的通道非常重要。一方面，司机、乘客作为市场的有机组成部分，应该在行业发展中有一定的参与权和话语权，包括在制定政策时，应将**有效的吸收进来，不能让**缺位;另一方面，管理主体应该正视行业的纠纷以及乘客的投诉，建立畅通的投诉渠道，降低乘客的投诉成本，并努力在“*未病”上下功夫，防患于未然，不能仅停留在化解纠纷的层面。

总之，破解青岛的“打车难”，是一个庞大的系统工程，更是一项改革课题。改革*终的目标应该是**一种合乎时代需要，并有城市特色的管理模式。

希望青岛的“打车难”难题未来能有一个圆满的解决。