冠县：小农水撬动大水利

冠县在完成第二批小农水建设项目后，2013年又获得山东省**节水灌溉试点县项目，项目建设给整个县域水利建设注入了蓬勃朝气和强劲动力，形成小农水建设撬动大水利建设，全县水利建设协同配合小型农田水利建设**县项目实施的兴水格局。

一项重中之重的工作

冠县把实施**节水灌溉试点县建设作为农田水利基本建设**工作来抓，成立了县长任总指挥，分管农业的副县长为副总指挥，水利、财政等有关部门主要负责人为成员的工程建设**指挥部，负责工程建设的组织、协调、督办和验收工作。同时，建立有效工作机制，细化工作目标，分解工作任务，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并将小型农田水利**县建设目标任务纳入项目区乡镇绩效考核范畴，由县、乡、村层层考核把关，促进了田间水利工程快速**建设。

在项目建设中，严格参照项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制进行建设管理，全面推行了“**监管、社会监理、群众监督”三级质量监控。让群众明白监督，实现了“管理规范化、施工程序化、检验标准化、资料系统化”。

一项精益求精的工程

项目争取之初，该县就在精心设计、精致施工、精细管理上下功夫，县水务局多次组织技术人员到实地勘察测量，实施方案初稿**后，又组织工作人员征求群众意见，邀请有关**对方案进行修订。

在项目建设过程中，冠县要求严把质量，打造精品。项目法人具体组织实施，监理人员长驻把关，质检人员定期或不定期进行监督检查，水利部门按照建设标准、合同和图纸设计要求，具体负责现场技术指导和检查督办。

同时加强工程管理水平。积极推行小型农田水利工程产权制度及管理运行机制改革，大力推行农民用水合作组织建设，在项目区组建协会，组织用水户协会成员参与工程规划、筹资、投劳、建设、运行、管护的全过程，使协会成员成为小农水工程建设、管理和受益主体，形成良性的运行管理机制。财政局优先安排资金，严格执行工程建设项目的概、预算管理制度，对所有款项都从严按照相关规定，对项目资金实行县级财政报账制，实行专户存储，切实做到专款专用。