林毅夫：中国未来经济持续发展靠投资

经济下滑主要是外部原因

记者：从2010年开始，中国经济不断减速，国外有不少学者认为中国经济增长减速是中国结构性、体制性的内因造成的，中国经济崩溃论开始出现，您怎么看?

林毅夫： *先，必须承认，中国作为发展中国家，存在体制机制问题，但我认为2010年以来的经济增速下滑，主要是**外部性、周期性的原因造成的。与中国处于同样发展程度的新兴市场经济体，印度、巴西下滑得更严重。而韩国、新加坡等高收入经济体，经济也在下滑，因此，一定有共同的外因。

拉动经济增长有三驾马车：投资、消费和出口。从中国的情形看，由于发达国家从2008年以来，经济一直未**正常增长，失业率**不下，消费需求疲软，导致发展中国家对发达国家的出口压力增大，因此，**驾马车——出口变慢。再看投资，中国从2009年启动4万亿元的积极财政政策，经过四五年时间，这些项目已建成或即将建成，没有新的项目，投资就下降。第三驾马车是消费，我们的国内消费还比较正常，所以还维持较高的增长。有的国家，消费也下滑，其经济下滑幅度更大。所以，不能认为我们没有体制机制的问题，但从2010年以来的下滑，主要是外部性的、周期性的。

基础设施完善是投资机会

记者：未来中国经济增长要靠什么?

林毅夫：既然影响中国经济增长的主要因素是**性、外部性、周期性的，我们经济增长必须转向内需。内需有两块，一是投资，二是消费。消费固然重要，但一个国家、一个社会不能以消费作为拉动经济增长的主力。因为消费增长的前提是收入的不断增加，而收入不断增加的前提是生产率水平的不断提高，这需要技术不断创新，产业不断升级，以提高劳动生产率。随着经济发展，交通基础设施不断完善，降低交易费用，这是提高收入的重要途径。技术创新、产业升级、基础设施的完善，都需要投资。所以我们必须转向内需，但长期可持续发展还是要靠投资，投资必须项目好、效率高，投资、消费与增长才能可持续。虽然我们已经做了30多年的投资，但中国依然是一个发展中国家，不仅产业可升级，基础设施也需完善。城市内部环境、道路拥挤、地铁堵塞、下雨积水，这些都需改善，是很好的投资机会。此外，环境*理和城市化的空间也十分*大。

中国还要利用好后发优势

记者：您一直强调中国的后发优势，但这个优势我们已经用了35年了，目前还存在优势吗?

林毅夫：后发优势不在于我们用了多少年，而在于我们与发达国家的差距有多大。从2008年的数据分析，按购买力平价计算，我们的人均GDP只有美国的21%，相当于日本1951年、新加坡1967年、韩国1977年的水平，而日本从1951年开始，维持20年平均每年9.2%的增长;新加坡从1967年，维持20年平均每年8.6%的增长;韩国从1977年开始，维持20年平均每年7.6%的增长，亚洲新兴经济体利用与发达国家的差距，实现了如此长时间的增长。所以，如果我们利用好后发优势，从2008年开始，还有20年平均每年8%的增长潜力。

记者：怎样才能把发展潜力变为现实?目前面临的主要难题在哪些方面?

林毅夫：把潜力变为现实，有两个前提。一是维持社会稳定;二是让市场决定资源的配置，按照比较优势发展经济，并充分利用后发优势。当前影响社会稳定的主要因素，一是收入分配不均，二是**，三是环境问题。***三中全会提出全面深化改革，就是解决这些问题的方向。当前的**环境，我们面临很大挑战，但只要我们把握作为发展中国家扩大内需的空间，并利用有利条件，全面深化改革，***提出的到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年基础上翻一番的目标就有可能实现。