山东分站
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据莱芜日报报道，引导企业在山坡上选址、国土管理与村干部津贴挂钩、盘活闲置土地……近年来，莱城区按照“限制增量、盘活存量、突出**、集约利用”的总体思路，以机制创新为动力，以政策约束激励为导向，以监管考核为**，大力提升国土资源节约集约利用水平，推进了保护资源与**发展的双赢。
严格项目准入，加强源头管控
严格审批管理，所有事项集体讨论，集体决策，集体审批。严格土地预审管理，择优确定报批项目，合理落实项目选址，在项目可行性论证阶段把好准入闸门。严格审查项目质量及用地布局，**《关于严格土地管理切实提高节约集约用地水平的意见》，从优化供地方式、盘活存量土地等方面提出了节约集约用地的具体措施。
严格审核投资强度、容积率、厂前区比例和绿地率四项指标，对国家禁止或限制发展的项目坚决不予供地，对总投资不足5000万元或者投资强度达不到控制标准的项目不单*供地。对用地需求大的项目实行分期供地，待前期项目投产后，通过评估产值、效益等指标，确定是否有必要继续供地。
鼓励企业建设多层厂房，利用荒地、沟壑、低丘缓坡等未利用地和工矿废弃地上项目。如引导泰山钢铁公司在山坡选址，节约耕地400多亩。严格执行土地出让招拍挂制度，国有工业用地全部纳入招拍挂，*大限度**土地出让的公开、公平、公正，提高了土地利用效益。
加大考核奖惩，严格批后监管
建立镇(街道)节约集约用地考核评价制度，将考核结果与年度综合考核挂钩、与用地指标分配挂钩，增强了各镇(街道)的节约集约用地意识。建立村级国土资源管理考核制度，将国土资源管理情况与村干部的工资、职务相挂钩，对7名失职村干部分别落实诫勉谈话、暂停职务等问责措施，激发了村级依法规范用地、节约集约用地的责任感。
加强批后监管，在项目竣工后，对投资强度、容积率等指标进行验收，对不达标的限期整改。对认定为闲置土地的，严格按照《闲置土地处置办法》处理到位。加大对矿山“三率”指标监管，定期组织对矿产资源开发利用方案执行情况进行监督检查，开展矿山企业年检工作，严查采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难等破坏、浪费矿产资源的开采行为。
创新完善“联合、夜间、片区、全员、异地、借力”等六种执法模式，每年组织公检法监开展联合执法10余次，夜间执法每周不少于1次，加强片区动态巡查，防止未批先建、少批多占，将违法占地、破坏资源行为遏制在萌芽状态。
统筹城乡布局，实施节地挖潜
开展宅基地规范化管理，通过清理整顿超占及多占宅基地现象，有效化解乱圈乱占、侵占公共资源等问题。加大城中村改造及农村集中居住区建设力度，实施“城中村”改造及集中居住区建设项目100余个，实施完成后可腾出土地2万多亩。**《莱城区农村建设用地整*挖潜(增减挂钩)指标使用管理暂行办法》《莱城区城乡建设用地增减挂钩项目实施管理暂行办法》等制度，按照“谁主导、谁受益”的原则，补助标准提高到15万元/亩，调动了各级开展挂钩工作的积极性。目前正在实施四批挂钩项目，在建及已建成集中居住区36个。
积极开展闲置低效土地清理整*行动，按照“一地一册”建立存量建设用地宗地台账，适时采取重新供地、转让、复垦置换等措施，积极引导企业利用闲置土地、厂房上项目，让闲地变活地，2012年以来已盘活土地2800亩。苗山镇将部队闲置的400亩营房开发成工业小区，引进10个项目，安排劳动力700多人。其中，仅京顺特钢一个项目就盘活260亩，亩均投资强度达到431万元。加大工矿废弃地复垦，一方面督促矿山企业边开采边*理，另一方面鼓励单位、个人*理废弃工矿和窑场。每年***理1000余亩，造地成效显著。
整合矿产资源，实施科技管矿
编制了《莱城区矿产资源总体规划》，按照“禁采区关停、限采区收缩、可采区聚集”的原则，合理调整开发布局，严控矿山数量和规模，提高采矿权准入门槛。目前，新办石材矿、山砂矿*低年产规模由2万立方米分别提高到5万立方米和8万立方米。**了《莱城区矿产资源整合方案》，上大压小，加大矿产资源整合力度，矿山总数由2008年的130处整合到现在的78处。
提高矿产资源勘查开采技术，**饰面石材轮锯开采、露天矿山中深孔爆破，实行铁矿企业充填开采、帷幕注浆堵水，煤矿企业矸石充填、条带开采、沿空留巷，鼓励矿山企业开展科技攻关和采、选设备改造升级。目前，全区大部分铁矿企业已实现胶结充填。华泰矿业、鄂庄煤矿等企业采用矸石、膏体充填开采等新技术、新工艺，矿产资源节约与综合利用水平显著提高。全区已争取国家级节约与综合利用奖励资金和示范工程项目13个，省级奖励资金项目4个，并成功申报2个矿山环境*理和生态示范县项目，莱芜矿业马庄铁矿列为国家级绿色矿山试点。
