标普：预计未来3年地方政府将加快发债

**信用评级机构标普近日发布报告称，中国财政改革可能将在未来3年内显著改变地方**的借款方式，而地方**在未来3年将加快债券发行速度。

标普发布的题为《中国信用观察：财政改革将重塑地方**借款模式》的报告表示，中国目前正在改革推进中，本轮改革主要着眼于加强公共财政状况，特别是减慢地方**债务增速。此类债务在过去5年内的快速增长加剧了中国财政体系和金融稳定所面临的风险。

标普信用分析师钟良称：“此次改革具有全面性，重视透明度。我们预计此次改革将在未来3年内显著改变地方**的借款方式。”

本轮改革进程中曾多次强调增加财政透明度，旨在加大公开披露力度、降低预算外收支。****还计划更为清晰地区分地方**和它们的关联实体，从而逐步减少地方**的预算外借款。

钟良称：“本轮改革将促使地方**合理安排支出、降低激进借款的动机与能力，从而抑制地方**债务的增长。”

标普预计地方**债务增速将从2008～2013年的年均超过20%显著下降。但是，未来3年的债务增速仍可能接近名义国内生产总值的增速(约为10%)。

地方**债务的持续增长反映了****在努力让地方**更加遵守财政纪律的同时，也需要地方**举债从事一些公共基建项目，以支持经济增长。

标普认为，预计地方**将更为依赖其发行的债券来为公共投资提供资金，预计未来3年地方**将加快债券发行速度。

今年批准的地方**债券额度为4000亿元人民币，这个规模相比2013年增长14%。