潍坊昌乐：实行党旗引领合作社模式

昌乐县把发展农民专业合作社作为农业转方式、调结构，实现强村富民的重要抓手，坚持党旗**，强化服务支撑，推动农民合作组织持续健康发展，农业规模化、现代化水平不断提升。目前，全县农民专业合作社达到1229家，市级以上**社59家，其中****社6家、*****社4家。累计入社农户1.9万户，入社农民年均增收2000元以上。

“党旗**合作社”模式就是把村支部的**、组织优势与合作社的市场、技术优势结合起来，引导村支部领办、创办合作社，在带领群众发展经济、增收致富的同时，加强自身建设，夯实农村基层基础。

一是创新“三种类型”。即领办型，就是村支部组织党员群众创办合作社，**带动农户参与合作经营;介入型，就是专业“大户”或农村“能人”自发创建合作社，村支部成员按章入社，发挥**带动作用;服务型，就是通过联系引进**企业成立合作社，村支部提供支持服务，帮助建章立制、规范管理。按照“**不主导、支持不把持、帮办不包办”的原则，村支部主要发挥组织引导、监督**、协调服务、典型带动四大功能，**和推动合作社健康快速发展。

二是完善“四联机制”。即组织联合，就是实行村社合一，一个支部挂村社两块牌子，全县共有338家合作社建立了党组织;干部联用，就是村社干部“双向进入、交叉兼职”，既为合作培养人才，又解决了村级组织后继乏人的问题;工作联动，就是建立村社联席会议制度，实施以“党员联社员带动技术**、社员联群众带动共同富裕”为主要内容的“双联双带”工程，促进合作社发展、村庄建设、农民增收;发展联享，就是引导村支部以争取资金扶持、村办企业入股、资产资源租赁等方式支持合作社发展，实现集体经济增值。

三是健全“一个体系”。完善组织**、包靠帮扶、考核奖惩等工作推进体系，加快“党旗**合作社”模式**。县委专门成立了农民专业合作社党工委，“一村一策、一社一法”推进村支部与合作社一体发展，并定期组织观摩交流、专题培训等活动;结合“包村联户”、县直机关“干部回家”帮扶发展、“第一书记”驻村等工作，对14个重社实现“1+3”包靠机制，分别落实1个农科部门、1名科技特派员、村落实1名大学生村官全程包靠指导，着力打造**社、样板社;把合作社党建纳入镇街科学发展考核，实施“党旗**合作社”百强**工程，引导合作社规范提升。目前，全县80%的村实行了“党旗**合作社”模式，三分之一的村依托合作社实现了“有钱办事”。