潍坊安丘变革创新破解发展难题

11月4日，我省在安丘景芝镇彭旺社区召开乡镇**职能和农村社区*理座谈会，对安丘创新基层*理的探索给予肯定。近年来，安丘市坚持以服务群众为导向，用变革创新破解发展中的新问题，**听证法、社区实体化、标准化管理……一次次改革创新的生动实践，进一步释放了安丘发展活力。今年1-9月份，该市规模以上固定资产投资、工业主营业务收入、公共财政预算收入同比分别增长15.9%、10.1%和16.6%.

创新**调处机制，化解矛盾“死疙瘩”.安丘为改变传统的**案件查办模式，探索创新公开听证法这一**疑难案件解决方法，**群众的知情权、表达权、监督权落到实处，从制度上****案件处置依法公开进行。该市的**公开听证会一般分当事人陈述、举证、质证、辩论、调解、签订调解协议书或下达处理决定六个步骤，并把举办方式细化为先听后查、边听边查、听证反馈结果三类。去年以来，该市共举行各类听证现场会315次，化解复杂矛盾纠纷261起，处结**积案78起，出现重复访仅2件，结服率达96.8%.

创新社区服务模式，打通为民*后一公里。安丘探索推行农村社区实体化改革，把农村社区作为介于镇街和村之间的社会*理基本单元，通过管理权限、工作人员、服务事项“三个下沉”,让群众动嘴、干部跑腿。该市以2公里左右为服务半径，把866个行政村划分为113个农村社区，镇街区机关和**部门下沉人员不低于总数的70%,目前已纳入社区管理的市镇村干部和外聘人员达1100多人，每个社区每月配套不低于6000元的运转经费，今年该市已投入农村社区建设资金1200多万元。同时，该市整合现有行政审批事项和管理服务资源，凡与社区群众密切相关的服务项目，均按照社区能办的、帮办的、指导办的“三张清单”进行梳理分类，共梳理能办事项22项、帮办事项10项、指导办事项31项，扩大**对农村公共服务的有效覆盖。

创新食品安全监管模式，打造安全金招牌。安丘作为全国农业综合标准化优秀示范市，进一步创新区域化管理“安丘模式”内涵，推行“一个标准两个市场”,在化学投入品使用、标准化种植、市场准入、产品全程追溯等各个环节进行无缝隙监管。该市对照对农产品安全要求非常严格的“日本肯定列表”制度和欧美食品安全标准，筛选推荐备案542家农兽药生产企业的3409个高效低毒低残留农药兽药产品，纳入“国际标准安全用药目录”在安丘推荐使用，以**农产品质量。质量安全成为安丘农产品的金字招牌，今年1至8月份，安丘在国内高端市场销售安全农产品56万吨，出口农产品创汇2.13亿美元，同比增长17.7%.