菜保险将破解菜贱伤农

近年来，蔬菜价格大起大落如坐过山车，头年可能还是“蒜你狠”、“姜你军”、“向*葱”,过了年或许就是一片低迷声。甚至像2011年从春至冬，白菜几分*一斤仍无人问津般的窘况，也在不同蔬菜中循环上演，致使众多菜农辛苦一季却血本无归，临沂市民菜篮子拎着也不稳。19日，记者从****获得**消息称，我省将开出“蔬菜目标价格保险”药方，意在*疗“菜贱伤农病”,熨平蔬菜价格波动风险。

19日，记者就此消息向市***核实时，得知太平保险临沂中心支公司刚就此事与****对接，尽管“蔬菜目标价格保险”保费补贴试点相关通知仍在**部门会签阶段，但多家保险公司在临沂的分支机构早已积极行动起来，开始着手完善基础性工作。

据了解，2013年，国家发展改革委就确定在我省开展蔬菜价格政策性保险试点，并委托中国农科院实地调研了潍坊等6市蔬菜种植品种、规模及价格情况，提出了初步实施方案。2014年1月底，省***曾召开新闻发布会，宣布将在部分市开展蔬菜、生猪目标价格保险试点。

消息人士介绍，未来将面世的我省《蔬菜目标价格保险保费补贴试点通知》，目前正处在会签稿阶段，待省***、农业厅、财政厅、金融办和保监局联合会签完毕，并报省**批准后才能正式**。目前，会签稿确定的*批纳入保费财政补贴的蔬菜品种，包括大白菜、大蒜、马铃薯、芦笋4个产量大、居民生活需求多、价格波动明显的大路菜。保费由投保农户自行承担20%,**补贴80%,其中**保费补贴资金从**价格调节基金中列支。

那么，超出保费财政补贴范围的蔬菜品种，是否意味着与目标价格保险无缘了呢?该消息人士称，对于地方性种植面积和影响力较大、开展保险基础工作较扎实，具备推行目标价格保险条件的菜品，各地也可自下而上进行申报，也能争取被纳入。

此外，会签稿还明**险期间为参保蔬菜品种收货后的自然上市时间，以保险条款约定的目标价格作为起赔标准，当保险期间内参保蔬菜平均生产价格低于目标价格时，视为保险事故发生，保险人对跌幅部分进行相应赔付，高于目标价格时不发生赔付。

参保蔬菜目标价格又是如何确定的呢?会签稿中规定生产价格由价格主管部门检测发布，目标价格参照参保蔬菜前3年平均生产成本，或保险期间内前3年平均生产价格(地头收购价)确定。目标价格=每亩生产成本(元/亩)/每亩总产量(斤/亩)。

对此，该消息人士解释道，保险可分为保成本与保收益两类，蔬菜目标价格保险属于保成本的政策性保险，保障金额原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化成本，包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕、地膜和人工等成本。保障菜农面对蔬菜价格下跌，血汗与各项支出不会付诸东流。