山东分站
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日前，财政部长在****刊发《加快建立现代财政制度》文章称，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。
部长指出，深化税收制度改革的目标是形成税法统一、税负公平、调节有度的税收制度体系，促进科学发展、社会公平和市场统一。要围绕优化税制结构，加强总体设计和配套实施，推进所得类和货物劳务类税收制度改革，逐步提高直接税比重，加快健全地方税体系，提升税收立法层次，完善税收法律制度框架。
房地产税征收原则确立
*次明确了房地产税将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。
①立法先行
在税收法定原则下，任何新税种必须先立法后征收。因此，“立法先行”已是社会普遍共识。
②充分授权
“所谓充分授权，应该是给地方**充分授权，让地方根据实际情况来决定具体实施方案。”中国社科院财经战略研究院研究员说。
国家行政学院教授也持相同观点：“各地房地产情况差异大，因此地方**对当地房地产情况更熟悉，给地方充分授权，让它在授权范围内选择具体开征时间、适用税率、征收对象，从而有利于房地产税平稳落地。”
部长表示在**统一立法和税种开征权的前提下，根据税种特点，通过立法授权，适当扩大地方税收管理权限，地方税收管理权限主要集中在**。
③分步推进
“分步推进原则意味着房地产税征收，可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。”中国税务学会学术研究委员会副***认为。
房屋的评估值如何确定?
此次提到对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，此前业内达成共识的按评估值征税*次明确。
业内**表示，房屋的评估值应是房屋市场价值，而非房产原值(即购房时价格)，但由于近些年房价上涨较快，因此*终评估值应该会有折扣。
现行的针对工商业房产征收的房产税，是对房产原值一次减除10%至30%后的余值计算，具体标准由地方确定。
若房地产税来了，谁受影响*大?
①在中心城市囤积了大量住宅的人
从目前**来看，在中心城市实施“累进制、惩罚性”的房产税，是很有可能的。拥有多套房产的人压力会非常大，到时候会出现集中抛盘，对中心城市短期房价构成影响。这可能意味着，囤积大量房子的人**将显著缩水。
②盲目购买了旅游物业、养老地产的人
如果不是顶级旅游区，不是配套好、位置佳的房子，旅游地产只能等着免征房地产税。如果不能免征，则其持有成本大增，加上利用率不高，这类房子将成为鸡肋。
③盲目购买了三四线城市郊区、新区住宅的人
绝大多数三四五线城市人口增长乏力，各地围绕着高铁站建设的“高铁新城”很多都非常荒凉。如果你盲目在这些地区购买了住宅，未来开征房地产税后也会非常惨。
④加杠杆、超承受能力买多套房的白领
如果房地产税的开征，会让房价进入一个平稳期，房子很难套现。这些人“死扛现金流压力”的期限就会加长，生活会变得比较痛苦。
⑤在三四线城市囤积了大量住宅的
相对而言，这种人更惨。即便在三四线城市不实施累进制、惩罚性的房地产税，他们持有房产成本也将大增。但由于多数中西部三四线城市人口增长乏力，很多家庭都拥有多套房，所以很难通过出租转嫁房地产税，而卖房子很有可能找不到“接盘侠”。
⑥手中有多套房、负债率非常高的炒房者
房地产税如果出台这个消息，就足以对这类人产生巨大的压力。因为消息公布后，会加剧市场的僵持，目前仍然拿了很多房子、承担巨大债务的炒房者，将会非常困难。他们只能选择斩仓，否则房子可能断供被银行申请查封、拍卖，到那时套现价格会更低。
