“由村级困难家庭**评议小组推选,并对全村申请低保的救助对象进行**评议。”阳谷县阎楼镇民政所所长张长乐介绍说,“这是日前阳谷县低保工作探索出的新模式。”今年以来,阳谷县将群众推选低保户**性地融入低保工作,让由群众组成的评议小组拥有了推选和评议两项权力,“谁能享受低保让大家说了算。”
打破“瓶颈”,让群众做决定
金斗营乡东金二村80多岁的熊玉真,每天都会到乡**大院拾荒。“起初我看她穿着也挺整洁却每天捡破烂,就查了下她的情况,发现她无儿无女,家里条件困难。”乡人大主任徐福臣想着看看政策能不能给她办个低保。乡里将情况反映到村里,村评议小组立即对老人家庭情况进行调查,发现其符合相关标准后,主动推选评议给老人申请了低保。“她自己也不知道申请,我们发现了,就主动帮他申报,让她能享受到国家对孤寡老人的关爱。”东金二村低保专干武文平说。
实行评议小组推选制,由村级困难家庭**评议小组推选低保申请户,是阳谷县低保工作中的一个亮点。“从各村每个生产小组中选取公道正派、有威信的村民和老党员组成评议小组,评议小组人数在9-23人不等”,张伟是县民政局农村救助科科长,像他这样的基层民政工作人员不断创新,摸索出了这样一个新型工作模式,他自信满满:“评议小组成员由村(居)民代表单数组成,不含村两委成员”。深入到群众中去,把推选权交给熟悉申请家庭情况的村(居)民代表,让群众做决定,“这样不仅能避免各级‘关系保’‘人情保’,又能把有限的资金用在*困难的人身上,做到应保尽保。”
全程录像,看得到***
6月16日上午,金斗营乡闫堤村村委会,评议小组13名成员正在对该村低保申请户进行依次投票,民政所所长王广军在一旁录像。上午11点,村会计杨兆生将票选出的29户共43名低保申请户名单贴到村公示栏。
城乡*低生活**制度是党和**为广大困难群众编织的*低生活**“安全网”,对申请低保的困难群众,阳谷县严格按照有关规定“三查三公示”:先由村(居)委会入户调查、评议小组评议、村(居)委会张榜公示,再由乡镇全员审核后进行二次张榜公示,*后由县民政局进行抽查复核、进行第三次全员张榜公示之后进行审批,实现全程群众监督、阳光操作。
近日,阳谷县斥资近7万元给全县18个乡镇(街道)民政工作人员配上了摄影机,要求对村级**评议现场进行全程录像,缺少**评议录像的申请户一律不予审批,真正保证低保推选审核阳光公正。
动态监管,保公平促公正
低保申请户家庭收入核对问题是低保审核工作中的难点,阳谷县不断探索建立了由县**牵头,民政、人社、房管、车管、税务等部门联动的低保困难家庭经济情况核对机制。“下一步计划组建相应信息共享平台,做到对城乡低保工作的动态监控”,县民政局城市救助科科长苏玉介绍说:“有了这个信息平台,低保户家庭经济状况好转了,我们就能及时了解,取消其低保待遇,做到应退尽退”。
与此同时,阳谷县积极部署实施了“阳光低保”专项行动,在全县范围内开展低保集中复核,号召民政干部公开承诺不违规干预低保工作、不违规办理低保,不断完善低保经办人员近亲属享受低保备案制度等相关配套制度,进一步加强低保规范管理,促进低保公平公正。