莘县招商引资推动经济大发展纪实

立秋时节，充满着**与活力，收获着希望与梦想。站在莘县燕塔上俯瞰这座徒骇新城，车辆往来如梭，塔吊列队而立，挖掘机铿锵轰鸣，一批批国内外投资者纷至沓来，一个个新能源、新材料、新信息等新兴产业项目纷纷落地生根……莘县就像一块*大的磁石，吸引着四面八方的客商在这里投资兴业。

“莘县用半年的发展成果说明了关键在于*抓机遇，关键在于敢不敢想、敢不敢干。”8月17日，在市委理论学习中心组读书会暨市委工作会现场观摩中，市委书记、市人大常委会主任林峰海同志对莘县的发展给予了高度评价。

“招商引资是迅速改变欠发达地区面貌的关键，是实现跨越赶超的核心举措。必须要把招商引资作为‘一把手’工程，打一场招商引资攻坚战，以招商引资的大突破，推动经济的大发展、大跨越。”据莘县县委书记、县人大常委会主任朱加云介绍，莘县在招商引资工作中，不断创新招商引资工作机制，实现政策激励向招商引资倾斜、干部资源向招商引资集聚、社会力量向招商引资整合。上半年，全县攻坚克难，招商引资到位资金52亿元，在全市评比中取得第三名的好成绩。截至7月份，全县组织外出招商活动26次，接待客商来访342次，签约过亿元项目39个，计划投资额296亿元，其中投资过10亿元的项目7个，在谈过亿元的项目68个，意向投资额196亿元。

善谋勇为，阔步向前。今年以来，莘县牢固树立“抓经济工作就是抓招商引资”的理念，立足自身资源优势、区位优势和环境优势，把招商引资作为跨越赶超的重要抓手，不断创新招商方式，突出招商**，有针对性地开展招商活动。以“大招商、招大商”为主线，用大手笔、大胆识、大气魄引进了一批**高质**项目，为县域经济发展蓄足了动力。

大招商 大合作

谋划招商引资大格局

善弈者重在谋势。2014年，是打赢东融西借、跨越赶超攻坚战的关键之年。而要打赢这场攻坚战，招商引资是“一子运乾坤、一招定成败”的关键之举。

莘县在全民招商的活动热潮中顺势而为，*抓“一区一圈一带”的叠加机遇，坚持把招商引资工作作为始终贯穿于经济社会发展的全过程，全面构筑起“**带动、部门联动、企业主动、社会推进”的招商引资大格局，使项目建设成为推动经济发展的强力引擎。

大项目才能**大发展。莘县在招商引资工作中，突出招大项目，把大企业、大财团做为招商引资的**对象。**瞄准央企、上市公司和行业100强、中国500强乃至世界500强企业，鼓励企业家积极上门招“亲”，挂大联强、勇攀高亲。同时坚持“一个好的项目是招商成功的一半”的理念，在项目库建设上花精力、下本*，用*好的项目、*有吸引力的项目来招商，提高招商引资的***。完善招商项目论证、跟踪洽谈和推进机制，继续实行招商项目洽谈论证制度，对重要招商引资线索进行评估、论证，对可以推进的项目明确专人负责，推进并督导项目进展，直到签约，**在招大引强上狠下功夫，解决项目水平低和质量不高的问题。

突出**和优势产业是开创招商引资工作新局面的重要举措。莘县依托“一区一圈一带”的政策优势，紧紧围绕“黑、白、新、流、绿”五大主导产业，发挥资源和产业优势，突出新能源、新材料和轴承及配件加工、木材加工、特钢铸造、大豆蛋白等产业集群，筛选论证对外招商项目，搞好产业配套和产业链的延伸。依托已经形成的主导产业和特色产业，着力引进

带动力强、附加值高、见效快的大工业项目，主动对接优势产业抓大培强，搞好产业配套和产业链的延伸。围绕优势产业的上下游配套，大力开展产业链招商、点对点招商，延伸产业链条，培育产业集群。努力从发达地区整体性引进产业集群上寻求突破，通过对同一产业相关项目的整体引进，形成适宜在莘县落地生根的新产业，进一步增强发展后劲。一月份，投资15亿元的年产10万吨池窑拉丝项目、40万吨离子膜烧碱及100万吨真空盐项目、华祥石化投资36亿元的200万吨产品质量升级项目、年产5万吨石油树脂项目的开工建设，为古云经济开发区建设千亿化工产业园画上浓墨重彩的一笔。华祥公司在积极发展的同时，吸引带动了一批耗氯、耗氢下游平衡配套企业发展;阳光岩棉、*龙新能源等项目落地莘县，加快了莘县“三新产业”的发展;中原国际商贸港、温州商贸城、九源酒水市场、家居家具市场等项目建设，使鲁西国际现代物流园的建设初具规模;当代集团创新大厦建设的启动、中荷健康农业示范园建设，使鲁西现代农业示范园得到改造提升。

新思路 新举措

实现招商引资大突破

思路决定出路，出路决定生路。莘县始终抓住招商引资工作不放松，不断开阔招商思路，创新招商理念方式，既注重数量的扩张，又保证质量的提升，在招商引资的大潮中奋起争先，力求招商引资工作实现华丽蝶变。

企业作为市场经济发展的独特载体，在招商引资中有着行政招商无可比拟的优势。其招商信息资源丰富，有市场、有资金、品牌合作基础好，引资***高。莘县在招商引资过程中，不断扩大以企招商、以商招商力度，把企业推向招商引资的前台，积极引导现有企业加强与本行业龙头企业的联系对接，加强交流合作。从今年2月初，莘县招商队伍不等不靠、主动出击，多次组织招商队伍到广州、北京、济南、青岛、郑州、上海、深圳、东莞等地开展走访企业、实地考察、省外企业商会拜访、召开恳谈会等招商活动，千方百计寻求招商机遇。先后拜访49家外商企业，山东义和诚实业有限公司、聊城奥登农业科技开发有限公司等公司先后与江苏九鼎新材料股份有限公司、上海大山合菌物科技股份有限公司等企业喜攀“高亲”，借助外力或新上项目或做大企业生产规模，使企业发展后劲十足。

为了拓宽招商覆盖面，让更多投资商了解莘县、投资莘县，莘县大力推进网络招商，通过加强对网络平台的维护，建立起《莘县招商网》，及时充实更新招商信息。县招商局专门成立了网络招商科室，进一步发挥网络技术优势，搜索商业信息，**锁定世界500强、央企和中国100强、各个行业的龙头企业、品牌企业和优质企业，并集中搜索这些企业的基本情况、产业方向和投资动向，为招商引资提供信息。同时强化网络联系，充分利用网络手段和客商联系，保证联系的频率和效果。充分利用网络联系的成本优势，及时广泛地向世界500强、央企、各行业龙头企业等发送招商资料，开展网络招商。

在保障招商数量的同时，莘县不断提高招商引资质量。抛除了“挖到篮子里都是菜”的思想，逐渐实现由“招商”向“选商”，从“聚集”到“聚焦”的转变。为了提高项目的先进性、可行性和***，莘县坚持完善招商项目的洽谈论证机制。规定每月10号召开项目论证推进委员会会议，对洽谈的大项目、好项目，集中进行科学的评估论证，对**招商项目通过评审，按科技含量、投资额和财税贡献进行打分排名，优先提供土地。

企业进了门，如何使其尽快开工生产，及时“生根开花”，形成效益，达到企业和地方的双赢?为切实加快项目落地建设，莘县招商工作者坚持招商与安商并举，加强对企业的跟踪服务力度，全方位考量外资企业的生产状况、运行质量以及企业生产、生活中存在的问题，并及时帮助解决，切实营造招商、亲商、安商、扶商的社会氛围。特别是对于行业危机中处于逆境的企业，充分理解受影响严重企业的难处，千方百计帮助企业走出困境。今年以来，莘县走访企业100多次，联合金融办，先后为46家外企解决资金难题，为企业发展扫清了障碍。除此之外，还发放外来投资者车辆通行证149张，在子女入托入学方面，让外商子女与本地市民子女享受同等待遇等，这些都保证了外来投资者的权益，增强了客商在莘县投资的信心。

优环境 创机制

推动招商引资大提升

环境就是生产力、集聚力、吸引力和竞争力。莘县将改善“软环境”作为**，在优化投资环境、提高项目服务上铆足了劲，下足了功夫，着力打造服务“高地”、引资“洼地”和兴业“福地”。

加强基础建设，搭建招商平台。平台是集聚优势资源的重要载体，更是招大引强的特色名片。莘县按照高起点定位、科学合理地规划、高质量地建设，明确了“碧水蓝天、生态宜居、百年精品”的城市定位，积极实施了“一塔一河一桥一景一湖一区”的“六个一”工程，重修了千年燕塔，建设了徒骇河公园、仙鹤湖公园、联合国2606项目平原森林生态区等城市亮点。聊城鲁西经济开发区内供水设施完善，可满足不同类型企业生产和生活用水，日处理6万吨的污水处理厂已投入使用。建有 110千伏变电

站2座、35千伏变电站1座;建成网状公路30公里，伊园街、鸿图街、藏大路与聊莘路、蒙馆路、临商路等省级公路相连接，形成四通八达的交通网络。两大工业园区和河店轴承、王奉大王寨木材加工、十八里电缆等聚集区的规划与建设也为招商引资筑起“引凤佳巢”。

在招商引资的滚滚洪流中，区域竞争日益激烈，优惠的政策已经不能满足竞争的需求，优质**的服务成为莘县招大商、引强企的制胜法宝。为保证大项目、好项目顺利落地，莘县招商人员为客商提供“一条龙”“保姆式”服务。严格实施项目跟踪制度，要求每个项目的落实，都有专人全程跟踪服务，帮助企业办理各种立项、审核、批复、工商注册、税务登记、实地考察、征地、厂房设计、招工等工作，有效简化了项目审批程序，极大地提高了办事效率，为招商引资提供了**、便捷的服务。对于一些重大招商项目由县级主要领导牵头，随时解决项目建设过程中遇到的实际困难与问题，充分发扬“五加二”“白加黑”“晴加雨”的工作精神和“今日事、今日毕”的**机关作风，安排专人靠上跟进，**项目早日投产达效。

敢想敢干就是敢于和先进比，敢于树立大目标。今年莘县在招商引资工作中，树立“招大商，当‘好汉’”的思想，继续喊响“招商引资人人有责”“谁招来商谁好汉、谁招不来商谁‘废头’”的口号。拔高标杆、自我加压，对于招商任务只增不减，工作力度只大不小。在市**下达85亿元的招商引资任务基础上，莘县提出了完成100亿元的工作目标。为了切实完成这一重要使命，莘县将招商引资任务层层分解落实，具体落实到每个单位、每个人员。由县级干部率先垂范，做到从书记、县长到党政班子成员，每位县级干部都有招商引资任务。县委书记、县长、分管县长每人承担6亿元的招商引资任务，其他县级干部从1.5亿元到3亿元不等。领导有任务，走在招商引资第一线，其他干部就有了主心骨。有了榜样的力量，干部们就情绪饱满、斗志旺盛，能极大地调动全员参与招商的主动性和积极性。今年以来，莘县县委书记、县人大常委会主任朱加云，县委副书记、县长张国洲等主要县级领导带队组织招商活动16次，洽谈项目42个。实施“项目帮包制”。实行项目法人负责、责任单位管理、县级干部帮包的三位一体项目建设责任制，及时发现解决项目建设中遇到的困难和问题，认真协调研究解决方案，**项目如期落地开工。

以招商引资排座次，以项目建设论英雄。莘县将招商引资工作实绩作为衡量干部工作好坏的重要标准，不断强化项目考核，**招商引资工作抓得紧、抓得实、抓得好。通过把项目落地和项目实施进度紧密结合，既考核招商项目的到位资金，又考核落地新开工招商项目的个数，**考核乡镇(街道)向开发区输送的项目。坚持实行每季度一观摩，加强督导力度，不断激励先进、鞭策后进。实行乡镇(街道)和县直部门负责人“代理负责制”，凡乡镇(街道)、县直部门当年综合目标考核*后1名，未完成招商引资任务且招商引资考核列后3名的或连续两年综合目标考核均列后3名的，对主要负责人实行“代理负责”制，代理期限为一年。“代理负责”满一年，考核结果仍没有变化的，主要负责人引咎辞职或降职使用，真正做到以招商论英雄，凭实绩用干部，形成“能者上、庸者下、平者让”的赶超氛围。

商来如客至，携手宾如归。如今，大大小小的项目如同星星之火在莘县大地上形成燎原之势，越来越多的招商项目如源头活水般注入莘县这片充满蓬勃生机的土地。站在全市“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的新起点上，莘县用和谐融洽的投资环境和灵活有效的招商机制，敲响了催人奋进的声声鼓点，迈着更加坚实的脚步和铿锵的步伐，以大手笔、大胆识、大气魄向“油城盐都绿色莘县”的目标不断迈进。