东港区实现法律顾问体系全覆盖

日前，东港区27名律师接受区**“委任”，成为区**及32个区直单位的签约法律顾问，他们将为所服务单位作出的行政行为提供全程咨询。

按照“一单位一社区一企业一顾问”的目标要求，目前，区、镇两级已经与相关律师事务所、法律服务所签订法律顾问聘用协议，全部各级各部门单位、村居(社区)及企业均有了固定的法律顾问，在全市**实现了法律顾问体系全覆盖。

此前，通过外出学习、现场座谈、实地调研等方式，该区充分借鉴先进经验并结合本地实际，**性地提出了多形式推进实施法律顾问全覆盖的制度设计，制定《关于构建法律顾问体系推进法*东港建设的实施意见》，**《东港区法律顾问管理暂行办法》《关于建立中小微企业法律顾问团实施**性法律服务的办法》。

通过**出*招标购买服务、自主选聘、延续聘用等多种模式相结合运行，来自全区36家法律服务机构的318名法律工作者已经全部落实到相应的单位、社区(村居)以及企业。

针对中小微企业因规模小而不足以单*聘任法律顾问的现实，该区组建了由20名律师组成的中小微企业法律顾问团，在区中小企业服务中心值班服务，为全区中小企业开展“保姆式”法律服务。

该区要求，所有法律顾问必须做“四员”：当好顾问参谋员，为顾问单位的行政决策、规范性文件的制定进行法律论证，对重大工程、招商引资项目进行法律调研和审查，防范法律风险。当好法*宣传员，每季度对顾问单位的干部职工及社区群众进行法*宣传培训不少于1次。当好矛盾纠纷化解员，运用法*思维和法律手段协助顾问单位调处矛盾纠纷，化解群体性、敏感性问题和**事件，息访止争。当好法律服务员，协助顾问单位建章立制、制定审查合同协议等事项，接受顾问单位的委托代理涉及复议、诉讼、仲裁等法律事务。为发挥法律顾问在具体服务中的作用，制定了信息公开、服务**、工作日志、档案规范等方面的工作制度，做到有章可循、有规可执。并明确法律顾问每月到顾问单位开展法律服务不少于2次，每次不少于3个工作时。

为避免“顾而不问”，该区以群众、单位满意度为标准，建立法律顾问引入、退出机制，每半年进行一次考核评议，采取“听”“看”“查”“评”措施：听取顾问个人汇报和顾问单位反映情况;查看法律顾问工作日志、工作档案;向顾问单位、职工(群众)发放《法律顾问工作情况评分表》，对法律顾问业务开展情况进行评议打分。考核评议一次不合格、顾问单位不够满意的，给红牌警告，责令限期整改;二次不合格的亮红牌，顾问单位可予解聘，另选他人。对工作实、服务优、评价高、成绩好的顾问，进行表彰奖励。