青岛出17条具体措施扶持小微企业力解5大难题

日前，青岛市经信委会同财政、地税、人社等部门制定**了《促进我市小微企业健康发展政策措施》，17条具体措施明确指向小微企业面临的经营压力大、利润薄、成本上升、**难和税负偏重等五大突出问题，鼓励小微企业走专精特新和集聚发展道路。

针对小微企业创新能力弱，政策提出了支持小微企业研发生产“专精特新”产品(技术)和加强人才培训。设立中小企业“专精特新”发展引导基金，以阶段参股形式支持中小企业投资专精特新项目;实施“银河培训工程”、“千人千企工程”、“**企业经营管理人才培养造就工程”等，每年培训不少于1000人次。

针对小微企业**难，政策提出了完善中小企业贷款风险补偿政策，支持开展中小企业贷款担保业务，缓解企业贷款周转难题，鼓励多渠道**等5条措施。包括每年根据金融机构中小微企业新增贷款的规模，按照不高于0.5%的比例设立风险补偿金，置换金融机构的不良贷款;着力解决小微企业“倒贷”问题，鼓励担保等投(融)资服务机构提供低收费贷款周转金服务;鼓励大企业带动中小企业发行集合债券，同只债券(票据、信托)中，中小企业发行总额超过50%的，大型企业可享受同等扶持政策。

针对小微企业税负重问题，政策进一步强调加大对已**的小微企业税收优惠政策和今年新**的所得税优惠政策落实力度。自2014年10月1日起至2015年12月31日止，对营业税纳税人中月营业额不超过3万元的企业和非企业性单位，暂免征收营业税;对符合条件的小型微利企业，年应纳税所得额低于10万元的，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

另外，政策还提出了鼓励创办小微企业、落实创业贷款和贴息政策、落实用工补贴政策、大力推进小企业产业园及创业孵化基地建设等4条措施，以及深化中小企业服务体系建设、支持服务机构提供公益优惠服务、扶持小微企业开展电子商务应用、帮助小微企业**市场、支持中小企业参与**采购等5条措施。值得关注的是，年度**采购预算总额的30%以上将专门面向中小企业，其中预留给小微型企业的比例不低于60%。(王瑜)