淄博:扎实推进节能降耗服务经济转型发展

近年来，淄博市高度重视生态文明建设，以壮士断腕的勇气和决心扎实推进节能降耗，大力发展绿色工业，坚决打好转调升级和生态淄博建设两场攻坚战，切实增强全市经济发展后劲。自2008年以来，我市连续六年位居山东省节能目标责任制考核**位。今年上半年，全市万元GDP能耗同比下降4.81%，节能降耗工作继续向纵深迈进。

一是狠抓转型升级，积极落实结构节能。坚持传统产业提升改造和新兴产业培育壮大双轮驱动，逐步实现产业结构由重到轻、产业内涵由粗到精的深刻转变。制定化工、机械、建材、冶金、轻工、医药、纺织七大传统主导产业转型升级计划，以每年推进2至3个行业全面技改的速度分步推动传统主导产业改造提升，今年**与****咨询公司罗兰贝格合作，制定化工、医药两大行业发展规划，打开传统行业转型发展突破口。着重压减“两高一资”项目投资占比，今年确定的120项**技改项目中，基础化工类项目投资占比较去年下降22个百分点，**装备制造、新医药、节能环保等项目投资占比大幅提升，拉动全市内涵效益型投资快速增长。实施工业“铸链”工程，突出抓好21条高***产业创新链，以创新发展项目为载体，不断提高招商引资引智水平，着力培育壮大精细化工、**装备制造、现代医药、新能源等高附加值产业和节能环保、交通物流、信息技术等服务产业。1-8月，全市六大战略新兴产业主营业务收入同比增长10.2%，高出全市平均水平3.3个百分点。坚决淘汰落后产能，目前，全市列入淘汰落后计划的5家企业的落后生产设备已全部拆除完毕，提前2个月完成全年淘汰任务。

二是瞄准先进技术产品，大力推进技术节能。启动实施“4610节能行动计划”，即：炉窑节能改造、系统节能改造、电机能效提升和太阳能光热利用四大节能工程，再制造、尾矿综合利用等六大类**项目，以及节能目标责任考核、园区循环化改造、推行清洁生产等十项**工作。1-9月，全市共实施170项“4610节能行动计划”改造项目，总投资约65亿元，预计实现节能量76.63万吨标准煤。围绕“4610节能行动计划”，举办开关磁阻电机节能技术讲座、炉窑技术推介会，组织企业对标学习，投入500万元财政资金**开关磁阻、稀土永磁电机，进一步提高**行业、企业节能技术水平。公布包括CC工艺循环水系统能效控制设备、**率变频三相异步电动机等17项**节能技术、产品和设备在内的第六批****的节能技术、产品和设备导向目录，加速引导**能耗企业节能技术改造。

三是聚焦燃煤控制，强化**领域节能。启动316户**能耗和污染排放大户综合治理工作，出台《全市**能耗排放企业节能减排推进方案(2014-2015年)》，围绕3个**区域、7个**行业和316户**企业三个层面强力推进，通过大力实施区域清洁能源替代、**行业节能减排技术、“一企一策”逐一落实治理计划，力争316户**企业2年实现节能量210万吨标准煤以上。制定出台《关于实施燃煤总量控制加强燃煤削减工作的意见》，确保2014-2015年全市燃煤消耗总量每年比上年削减100万吨，**企业2014、2015年原煤消耗总量每年降低5%以上，主要污染物SO2、PM10、NOx排放量每年分别降低10%、10%、15%以上，切实减少能源消耗和污染排放。

四是健全节能体系，不断加强管理节能。先后制定了《节约能源“十二五”规划》、《循环经济“十二五”规划》、《关于开展“五大节能低碳行动”的实施意见》等10余个政策文件，对《淄博市固定资产投资项目节能评估和审查办法》、《**用能企业考核办法》等现行文件进行修订，印发《淄博市“十二五”节能目标责任考核体系实施方案》，出台《淄博市节约能源条例》，形成了较为完善的政策法规体系。严格落实节能目标责任制，制定区县、企业2014年度节能目标责任书，将节能工作分解落实到22个**涉能部门。加强源头把控，严禁钢铁、水泥、电解铝等过剩产能行业新上新增产能技改项目，1-9月，累计对105个投资项目进行了节能审查，总投资225.3亿元。全面推进能源管理体系建设。全市134家**用能单位全部启动能源管理体系建设，目前，已有10家企业通过了体系认证，70家企业通过了现场评价。