即墨市地税局六项措施强化稽查堵漏增收

今年以来，即墨市地税局以绩效管理开展为契机，以提高稽查人员整体素质为基础，结合风险管理模式，不断创新稽查方式方法，建立起“以查促管、以查促查、以查促收”的长效机制。1-9月份共查结案件33起，同比增长12.12%，组织入库各项收入1053万元，其中查补收入933万元，同比增长69.95%，实现了查结案件和入库收入双增长。

一是突出干部培训，提高稽查人员素质。按照稽查专业化的工作要求，以构建专业化稽查队伍为目标，持续加强稽查人员的培训工作，重视查前培训、岗位练兵、案例探讨，提升稽查干部业务技能，**使用查帐软件，掌握电子查账技巧，提高对信息化管理企业的稽查办案能力，努力构建一支有专长、能打硬仗的专业人才队伍。

二是不断创新稽查方式方法。针对税收违法行为多样性、隐蔽性、智能性的特点，推行导向式选案，开展介入式审理。根据年度专项检查任务和日常检查工作的需要，加强稽查与数据管理部门的沟通配合，向数据管理部门通报各个时点稽查工作的方向，及时获取相关疑点信息、预警范围和抽查**，提高选案的准确性。对重大及疑难案件，组织召开案件业务研讨会预审会，加强与上级业务主管机关和同级政策、法规、征管部门等部门的沟通，运用统一的执法尺度和标准，缩短解决疑难政策问题的时间，化解税企分歧，**案件的查处质量。

三是深化"四位一体"的互动机制。对**产业、**行业和**企业开展全方位的稽查案源分析,使税务稽查有的放矢。集中优势力量,出重拳，以查促征，以查促管，着力推进涉税大要案联合查处和发票专项*理工作。

四是采取前移式执行。探索案件执行工作前移模式，检查、审理人员及时关注纳税人可执行财产状况，适时为下一步的执行提出建议。执行人员主动关注重大及复杂案件查处进展，跟进执法手段、强化部门联动,提高案件执行成效。

五是注重阳光稽查，突出和谐执法。坚持执法与服务并重原则，推行阳光稽查，规范执法行为，优化稽查服务，广泛加强宣传，积极争取纳税人和社会各界对稽查工作的理解支持，提高纳税人税法遵从度，进一步促进征纳和谐。

六是提升稽查质量，突出绩效考核。在绩效管理中设立24项考评指标，对稽查质量实行千分制量化考核，深入落实稽查岗责，规范稽查行为，严格责任追究，有效防范和控制稽查执法风险，着力提高提高稽查质量和效率。