2014年11月济南市举行阶梯水价听证会。即将执行的方案中,对低收入群体加大水价补贴力度、水价成本信息公开等建议进行了采纳。不过,降低调价幅度、对低保边缘家庭给予补贴等意见未给予采纳。
调价方案中“涨幅太大”,是听证会上反映较多的问题。听证参加人、济南市政协委员邢宪卿建议,**阶梯的价格可以再往下调整,第三阶梯价格可以适度调高。不过,该项建议并未被采纳。对此,济南市***解释称,按照国家《城市供水价格管理办法》规定,水价应按照**微利的原则制定。从目前看,方案一基本**;但从下一步看,由于存在一些客观的成本增加因素,如二期水质专项改造、住宅小区二次加压费用等,降低调价幅度既没有政策依据也将无法平衡成本。同时,济南市供水基本水价近十年未上调,供水企业成本和价格倒挂,长此以往不利于供水企业可持续发展。
济南市是水资源比较匮乏的城市之一,制定合理的供水价格能对遏制浪费节约用水起一定的促进作用。另外,这次水价调整和实施阶梯式水价,济南市80%以上的居民户月增支10元左右,占生活可支配收入的0.14%,对居民的生活影响较小,大部分家庭是可以承受的。
济南市***表示,这次阶梯水价设为三级,价格级差为1:1.5:3,是按照国家发改委发改价格【2013】2676号文件制定的,其目的在于培养人们的节约用水意识,保护水资源。
关于低保边缘家庭补贴建议,济南市***称,目前的低收入补贴范围是有关部门根据国家政策界定的,扩大范围需有关单位予以界定。由于有关部门对这部分群体目前尚未界定,将其纳入补贴的范围操作上有一定难度,暂不将这部分群体纳入补贴范围,待条件具备后再行研究相关的水价补贴政策。