山东潍坊全面实施“61111”工程总投资2.2万亿

4月28日上午，山东省潍坊市**项目新闻发布会在东方大酒店召开。本次发布会由潍坊市发改委主办，潍坊市人民**重大项目办公室承办，会议主要对当前全市投资和重大项目建设情况、2015年全市**项目建设“61111”工程计划、社会资本参与公用事业项目情况进行集中发布。

**潍坊市委对外宣传办公室、潍坊市人民*****公室主任李传**持会议，市发改委副主任、市重大项目办主任张树高介绍了相关情况。**、省驻潍新闻单位、各新闻网站驻潍分支机构、市直主要新闻单位的记者应邀与会报道。投资热线服务平台网员单位分管负责人、服务专办，市直有关部门、单位分管负责人，各县市区发改局、市属开发区经发局负责人及服务专办，部分**企业负责人等100余人出席了发布会。

全市投资稳定增长

市发改委副主任、市重大项目办主任张树高在发布会上说，在当前经济新常态下，市委、市**把投资作为推动经济增长的重要引擎，动员全市上下形成抓投资、促项目的良好氛围，实现了固定资产投资稳定增长。从增速看，投资实现企稳回升。1-3月份，全市固定资产投资完成677.3亿元，居全省第三位，同比增长14.6%。其中民间投资完成606.2亿元，增长12.2%，占全市投资的89.5%。从结构看，**行业增长较快。1-3月份，全市制造业投资完成406.5亿元，增长28.4%;基础设施投资完成80.7亿元，增长21.8%;物流产业完成投资52.3亿元，增长50.6%。

**项目扎实推进

今年以来，按照市委、市**的总体部署和要求，把项目放在更加突出的位置，扎实推进项目建设，以项目建设保经济稳增长。从规模看，重大项目平均投资额增加。1-3月份，全市实施总投资过亿元项目970个，总投资5445.1亿元，单个项目平均投资额5.6亿元，比去年同期增加0.2亿元。实施总投资过10亿元项目137个，总投资2607.7亿元，单个项目平均投资额19亿元，比去年同期增加0.7亿元。从进度看，**项目扎实推进。1-3月份，全市10个省**建设完成投资13.7亿元，占年度计划的18.6%。全市****项目、****工程、****平台、百个产业项目完成投资70.1亿元，占年度计划的13.8%。从资金看，到位率环比回升。1-3月份，全市到位建设资金1201.6亿元，同比下降10.3%，环比提高8.3个百分点，资金到位率为177.4%，较好地保障了项目建设需求。

下一步，以倒逼进度的理念抓项目落实，以立项为节点倒逼配套条件的落实，以开工为节点倒逼问题的解决，以竣工为节点倒逼建设的进度，以投产为节点倒逼项目的成效。

**项目“61111”工程计划成为稳增长重要支撑

市发改委副主任、市重大项目办主任张树高在发布会上介绍，今年全面实施“61111”工程，确保投资增长15%以上，支撑8.5%左右的发展速度，推动投资对经济增长的贡献率保持在60%以上。“61111”工程，即六大工程包、****项目、****工程、****平台、百个产业项目。六大工程包即基础设施工程包、制造业工程包、服务业工程包、现代农业工程包、城市建设工程包、民生保障工程包，项目2320个，总投资2.2万亿元，2015年计划投资3100亿元。****项目，总投资1213亿元，2015年计划投资80亿元。****工程，总投资896亿元，2015年计划投资84亿元。****平台，总投资66.5亿元，2015年计划投资10.7亿元。百个产业项目，总投资1996亿元，2015年计划投资332亿元。

“PPP”开启社会资本参与公用事业新模式

**吸引社会资本，通过公私合营模式参与公用事业项目，简称PPP(Public-Private-Partnership)模式。这是深化投融资体制改革，拓展社会资本投资渠道，增强投资增长内生动力，保障公共产品有效供给的重要举措。4月14日潍坊市**发布了《社会资本参与公用事业项目建设实施方案》，首批选择公用事业领域项目100个，总投资2075亿元，拟引进社会资本457亿元。其中，医疗类项目7个、教育类项目20个、健康养老类项目9个、市政类项目13个、基础设施类项目20个、体育类项目2个、文化旅游类项目19个、园区平台类项目10个。合作模式选择上，经营性项目采用BOT、BOOT等模式，准经营性项目采用BOT、BOO等模式，非经营性项目采用BOO、委托运营等模式。实施流程主要包括项目储备、项目遴选、方案审查、伙伴选择、合同制定、项目实施、绩效评价等7个阶段。回报机制方面，遵循收益合理共享、风险合理分担、切实考虑社会资本合理收益的原则，项目合作周期原则上为10-30年。同时，建立定价调价机制、损益分担机制、项目退出机制。

政策给力提振发展决心

在经济下行压力加大的新常态下，为帮助企业打破土地、资金等要素制约,在创新发展、转型升级发展方面做好文章,用政策杠杆撬动全市经济快速健康发展，今年以来潍坊市**密集出台了《关于认真落实**和省有关政策规定支持企业转型发展的意见》《市级财政支持经济转型发展的**措施》、《关于进一步提高金融机构服务企业水平解决融资难问题的意见》《关于改革完善工业用地供应制度的试点意见》等一系列政策文件。政策接力，政策给力，新常态形势下提振了全市上下努力实现突破发展的信心。(杜帅)