2014年青岛市中小企业融资工作取得新突破

2014年，为缓解中小企业**难、**贵问题，青岛市经济信息化委根据中小企业发展现状，以解决企业抵押难、渠道少、成本高等问题为突破口，通过搭平台、建体系、拓渠道、出政策、强服务，中小企业多方式**工作取得明显成效。1-11月份，担保、还贷周转等各类政策性措施帮助3700家(次)中小企业解决**280.27亿元。

一、拓展了低息、信用放大为特征的优惠贷款平台建设

为进一步发挥银行**主渠道的作用，2014年初，市经济信息化委联合财政局、人民银行青岛市中心支行、青岛银监局，通过公开招标方式新建了招商银行和兴业银行两个**增信优惠贷款平台以及中国银行、中信银行等8个*具**价值企业贷款平台。两类平台利率上浮均不超过15%,信用放大比例达30-60%，授信额度超过50亿元。

目前，青岛市经济信息化委共与14家银行合作建立了**增信、*具**价值和**采购贷三类优惠贷款平台，多种方式为中小企业提供贷款支持。1-11月份，政策性优惠贷款平台为115家(次)企业解决低成本**8.58亿元。

二、推进了中小企业信用担保体系建设

针对青岛市中小企业担保**和短期周转**业务需求多的实际，青岛市经济信息化委重点推进了担保体系建设，扩大了担保、再担保和短期周转业务规模。

一是加强对中小企业担保业务扶持。推荐我市9家担保机构获得国家担保补助资金965万元，6家机构申报国家免征营业税政策支持;审核通过了15家担保机构享受本市担保补助资金。同时，对担保机构运行动态进行跟踪，及时进行风险提示，引导机构强化反担保措施。1-11月份48家担保机构为2704家(次)中小企业提供担保贷款148.34亿元。

二是推动了再担保业务的开展。在市经济信息化委的积极协调下，省再担保集团在青岛获银行授信38亿元，开展担保、再担保业务额4.45亿元;青岛城乡社区建设**担保有限公司开展再担保业务7亿元。再担保业务的开展，在扩大银行对担保授信、拓展合作方式、降低企业**成本、开辟担保新渠道上实现突破。

三是增强了还贷周转金服务实力。今年新增国信发展资产管理有限公司、东华澳担保有限公司等两家国有机构纳入系统管理。目前，14家机构开展业务，1-11月份共为804家(次)企业提供低成本过桥资金99.79亿元，同比增加37.31亿元，为企业解决了资金接续难题。

三、拓宽了中小企业**渠道

一是积极推进企业挂牌**。推进**中心与齐鲁股权交易中心和蓝海股权交易中心的合作，通过区域性股权交易平台为挂牌企业提供股权交易、发债、银行**等综合**服务。1-11月份我市80家企业在齐鲁股权交易中心和青岛蓝海股权交易中心挂牌，其中51家企业**9.51亿元。

二是**租赁得到企业的认可。通过宣传引导，青岛市小微企业通过**租赁渠道解决**难题成为重要选择，今年申请**租赁业务补助项目的企业达到18家，是去年的2倍，**额1.66亿元。

三是帮助企业利用信用**。2013年以来，青岛市经济信息化委推动评级机构在免费为企业信用评级的基础上筛选部分企业提供免费信用助贷服务，今年1-11月份共推介125家企业，银行受理106家企业并为8家企业放款0.94万元。

四、修订了中小企业**扶持政策

为进一步缓解青岛市中小企业**难、**贵问题，在青岛市委、市**今年出台的《关于加强民营经济发展的意见》(青发〔2014〕16号)和青岛市经济信息化委印发的《促进我市市小微企业健康发展政策措施》(青经信字〔2014〕94号)中，进一步修订、完善了中小企业**扶持政策。

一是进一步完善了企业贷款风险补偿政策。根据金融机构小微企业新增贷款的规模，按照不高于0.5%的比例设立风险补偿金，置换金融机构的不良贷款，为民营企业提供普惠服务。引导银行金融机构支持实体经济特别是制造业、农业、科学技术等重点领域的发展。

二是进一步规范了股权挂牌补助政策。明确中小企业在区域性股权交易市场挂牌，可获得政策扶持，规范了补助的使用方向和范围，今年申请挂牌企业积极性明显增强。

三是进一步健全了**担保补助政策。除延续中小企业信用担保补助政策外，为解决企业资金接续难题，调动机构的积极性，修订了政策性贷款周转金业务补助办法，由过去仅对企业补助修改为对机构和企业各补助0.1%。

四是推广多方式债券**。为引导机构“批量”帮助企业发债**，青岛市经济信息化委对相关政策进行了完善。原有政策仅对发行中小企业集合债券(票据)提供免费反担保服务的国有担保机构进行扶持，新的政策增加了票据种类，包括集合信托、私募债等，另外，还对发行的主担保机构也有了一定补助。

五、完善了企业**综合服务体系

为打造、完善中小企业**综合服务体系，青岛市经济信息化委依托中小企业**服务中心实体机构，建立了网上“**通”平台，将各类优惠贷款平台及优势担保、过桥、**租赁、投资机构等**资源进行整合，形成了以“**通”为枢纽，联结各区市和各业态**机构，面向全市中小企业辐射的**综合服务体系。

一是完善“**通”平台合作服务机构。目前，平台合作机构包括银行、担保、**租赁、过桥、信用助贷等机构39家，已为596家企业解决**26.5亿元。

二是建立了各区市经济信息化主管部门和助贷机构两个端口与市级平台联动机制。今年1-11月份两个端口推荐有**需求企业618家，提出**需求14.21亿元，通过“**通”实现**4.64亿元。

三是促进金融机构与企业多种形式对接。筛选了首批150家*具**价值企业纳入合作银行服务范围，给予重点支持。同时组织**大集、优惠贷款平台展示、**政策宣传培训等系列活动，畅通政银企对接通道，使更多企业享受优惠政策支持。

下一步，青岛市经济信息化委将根据企业**面临的新形势，围绕我市重点工作定位，继续以缓解企业贷款难、成本高、渠道窄等问题为着力点，通过进一步完善机制，拓宽渠道，扩充平台，帮助更多企业实现多途径、多方式**。