国家不强制企业缴纳企业年金试水10年覆盖率不足20%

1月15日，***《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》指出，要建立机关事业单位工作人员职业年金制度。职业年金、企业年金重回大众视野。事实上，企业年金早在2004年就在企业中试水。但十年已过，企业年金覆盖率低，要成为养老**的“第二支柱”仍任重道远。

收入越高越愿缴年金避税

中国社科院世界社保研究中心副研究员房连泉说，企业年金制度在我国试水十年，但目前覆盖率不足20%。人社部数据显示，截至2011年底，建立企业年金计划的企业仅4.5万家，参加人数1577万人，累积基金3579亿元，而同期我国参加城镇职工基本养老保险的人数却近3亿人，也就是说，仅有5%的参保职工有企业年金**。

此外，我国企业年金行业和地区发展也不平衡。从分布行业来看，企业年金在经济***的行业尤其是几大垄断行业，如电力、石化、石油、电信和民航等发展较快;从地区范围来看，企业年金在上海、广东、北京等沿海和发达地区发展明显快于内陆落后省份。

房连泉解释说，一些大国企效益比较好，福利待遇高，有实力为职工缴纳企业年金;同时，在不同地区，缴纳企业年金会有一个免税比例，由于职工收入比较高，上缴的个税比较多，缴纳企业年金可以合理避税，因此缴纳的积极性比较高。相反，小企业没有资金实力，企业职工收入较低，不需要通过缴纳企业年金避税。