德州构建开放型经济体制促外经外贸提档升级

1月15日，记者来到位于齐河县的山东德龙宝真酒业公司自建的公用型保税仓库。该公司董事长潘智群介绍：“进口货物存入保税仓库，不需要支付进口环节税费，还可避免货物存放码头产生的高额滞箱费、滞报金。”

德龙宝真是一家成立10余年的专业酒水运营公司，投资2.06亿元建设的保税仓库于2014年4月投入使用，每年可为企业节省资金6000多万元。

2012年以来，德州海关经过深入调研，给有关县市区、企业提出了建设保税仓库的建议，*终有乐陵、齐河、夏津的4家保税仓库获得济南海关批复。至此，全市保税仓库总数已达6家。全部投入运营后，每年出入库保税货物将超**吨，可为企业缓税8亿元以上。另外，我市通过在乐陵设立青岛保税港区(德州)功能园区、齐河监管场站等方式，建立内陆“无水港”和配套功能区，带动全市经济发展。

一直以来，山东省德州市立足以质取胜，着力提高对外贸易的综合效益，在巩固农产品等资源密集型产品出口的同时，**支持自主性高技术产品、机电产品和高附加值产品的出口，推动加工贸易产业链向上游研发设计、中游集约发展、下游营销服务延伸。

2014年，德州市**《关于做好外贸稳定增长工作的意见》，全市出口增长明显，全年完成22.3亿美元，增长9.9%。借助农产品出口质量安全**区的品牌效应，农副产品全年完成出口2.81亿美元，增长10.3%。全年有进出口实绩的企业达到686家，其中进出口额过亿美元的企业6家。

在利用外资方面，德州市认真落实放宽投资准入措施，减少外资进入壁垒，开展了“优化环境，拓展外资企业发展空间”活动，促进5家企业增资扩股。据不**统计，2014年，全市新批外商投资企业11家，实际到账外资1.56亿美元。目前，全市储备了总投资6000万欧元的中欧(临邑)高新科技园、总投资2亿美元的江森自控等外资项目。在引进外资的同时，我市积极推进**合作，支持企业及个人开展对外投资合作、承揽工程，鼓励具有一定实力的企业“走出去”，充分利用两种资源、两个市场。2014年，全市核准或备案境外投资企业6家，核准中方投资总额8147万美元，新签对外承包工程合同额1.54亿美元，完成营业额1.3亿美元。

2014年，德州市委、市**将开发区建设作为全市经济发展的新引擎，实施“开发区辖乡镇(街道)、乡镇(街道)辖社区(村庄)”的管理模式，充分简政放权，建立激励型财税管理体制，让开发区在行政、财政、用人、土地、规划、**、建设等重大问题上拥有自**，工作效能不断提升，发展环境进一步优化。目前，齐河经济开发区被省**列入全省12家开发区体制机制创新****，德州高新区申报国家高新区通过了**组评审。

“德州市将不断提升规划布局、产业构建、管理开发的水平，探索发展飞地经济，在高铁新区设立飞地经济**区，与苏州工业园、张江高科**园、青岛保税港区进行园区共建，争取到2020年建立3至4个**区。”德州市商务局局长周同恩介绍。